（三）政策措施
1．对县乡级河道疏浚，市财政继续按1元/立方米标准给予补助。
2．对村庄河塘疏浚整治。由市、县两级财政共同出资补助，市财政补助每村0.8万元，其中对茅山老区每村1.2万元。
（四）保障措施
1．明确工作责任。各辖市（区）政府是县、乡河道疏浚及村庄河塘疏浚整治的责任主体，负责组织制定规划、批准年度计划、宣传考核验收等工作。镇、村是实施主体，负责项目实施、资金筹集、质量管理、长效管护等工作。
2．规范项目管理。加强项目管理力度，推行项目公示制、招标投标制、建设监理制、财政报账制等制度，规范运作，提高效率。
3．加强监督检查。辖市（区）水利（务）部门要做好技术服务工作，并认真履行行政监督职责，将河道疏浚和村庄河塘疏浚整治列入农村水利年度目标考核，加强服务意识，强化监督检查，全力推进该项工作顺利开展。
4．建立奖惩机制。把河道河塘疏浚整治工作纳入对乡镇主要党、政领导的目标考核内容。对组织力度大、资金筹集足、实施进度快、管护效果好的乡镇给予表彰奖励，对工作不力的乡镇进行通报批评，着力营造积极争先的良好局面。
二、农村清洁能源
实施以农村沼气为主要内容的清洁能源工程，目的是改善农村生产生活条件、优化农村用能结构、改善村容村貌、建设生态农业；重点是在畜禽规模化养殖区建设大、中、小型沼气工程，在有条件的村推行户用沼气，使农村畜禽粪便得到有效控制和治理，为农业可持续发展提供环境支撑。工程实施与农业产业布局、村镇规划、新农村建设和老区扶贫相结合。
（一）工程目标
根据我市农业产业布局的现状，“十一五”期间的总体目标是：建设75家大中小型规模畜禽养殖场粪便沼气工程，使畜禽粪便得到无害化处理；继续在茅山老区等适宜地区推广“一池三改”户用沼气；提升茅山、滆湖地区清洁能源建设的档次和水平，使其成为我市农村清洁能源建设的示范区。
（二）建设重点
1．规模畜禽养殖场沼气工程建设。在全年出栏20－100头牛、2-10万只鸡、2000－5000头猪的养殖场建设小型沼气工程；在年出栏100－400头牛、10－30万只鸡、5000－10000头猪的养殖场建设中型沼气工程；在年存栏400头牛、30万只鸡或万头猪以上的养殖场建设大型沼气工程。沼气工程建设以项目的形式实施，对大、中型沼气工程项目，以省支持为主，地方财政按要求配套；对小型沼气工程建设，省、市财政直接以项目形式支持。
2．农村“一池三改”户用沼气工程建设。重点在金坛、溧阳老区、西部丘陵山区等适宜地区实施，采取省、市、辖市资金配套补助的形式建设。
3．清洁能源示范区建设。对茅山地区、滆湖地区相对集中、并有一定基础的规模化畜禽养殖场给予适当资金支持，促进企业在清洁能源建设方面提升档次和水平。
（三）工程措施
1．加强领导，明确责任。工程实施建立行政领导责任制度，实行一级向一级负责，逐级落实责任。项目建设实行项目法人责任制度，项目法人对建设质量负终身责任。对项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问题等，追究责任人责任。
2．规划导向，重点扶持。围绕《常州市现代农业产业发展规划》划定的畜牧产业带区，结合辖市、区农业产业发展规划，对畜牧适度养殖区的畜禽生产企业导向扶持，对鼓励发展畜牧区的企业重点扶持，对积极性较高、思路明确、做了前期准备、具有社会责任的企业优先扶持。
3．实行项目合同式管理和实施。辖市（区）农林、财政部门与项目单位（农村户用沼气工程与农村能源办公室）签订项目合同书，并由市农林局、财政局鉴证。与省项目配套的，订立省级项目合同书。辖市（区）农林、财政部门要依据项目合同书规定的建设内容及有关规定，加强对项目实施监督检查，督促项目单位建立项目档案。项目补助资金的使用，按县级财政报账制执行。
4．项目建设实行职业准入制度。从事农村清洁能源建设的施工人员必须获得相应国家职业资格证书，持证上岗。建设项目发包，实行公开招标、合同管理。承包者必须包建设、包质量、包建后服务。
三、村庄环境整治
