5．积极推进医疗体制改革。逐步加大实施区域卫生规划及医疗机构设置规划力度，严格控制公立医疗机构医疗资源的过快增长，确保不以营利为目的的公益性质。继续抓好医院管理年活动工作，进一步做好低价格、高质量的医疗服务。
6．继续加强卫生监督机构改革。不断加大卫生监督力度，健全执法队伍，明确各项制度，使卫生监督执法工作有序开展。
六、加快就业、收入分配和社会保障制度改革
（一）州劳动和社会保障局
1．贯彻落实新一轮就业再就业政策，特别是落实培训补贴、社保补贴、岗位补贴及税费减免等优惠政策，将优惠政策惠及更多的“4050”灵活就业人员，尤其是要把小额担保贷款政策作为扶持就业再就业的长效机制。
2．在职业教育和职业技能培训工作上，创新体制、机制和管理模式。实行政府领导、部门服务、行业引导、社会参与的机制和管理模式。加快伊犁州职业教育和职业技能培训资源整合步伐，大力推行职业资格证书和就业准入制度。加强城镇劳动者和农村转移劳动力的职业技能培训，全面提高劳动者素质。
3．大力发展有组织的劳务派遣和劳务输出，进一步理顺农村劳务输出和转移就业管理体制，明确部门职责，实现分工协作，推动工作有序开展。
4．进一步完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本等三项制度，落实自治区人民政府《关于调整自治区最低工资标准的通知》（新政发〔2006〕34号），完善最低工资随经济发展正常调整机制。
5．完善社会保障制度。在继续完善城镇职工基本养老保险制度的同时，启动失地农民参加基本养老保险工作。进一步完善城镇职工基本医疗保险统筹办法，实现州级统筹。完善职工团体医疗补充保险（大病统筹）办法，实行统一缴费标准、统一报销制度、统一管理办法。加快研究解决困难企业职工和城镇居民参加医疗保险、进城务工人员参加大病统筹工作。做好失业保险待遇标准调整工作。进一步完善工伤保险政策和标准体系。
（二）州社保局
1．加大社会保险扩面征缴改革工作力度。把工作重点放在非公有制、民营和新建企业，做到应收尽收，应保尽保。
2．加强企业退休人员社会化管理改革的服务工作。落实企业退休人员社会化管理服务经费，不断提高服务质量和水平。
3．加强社会保险基础管理和基金监督改革工作，确保社保基金的运行安全。
七、继续深化涉外经济体制改革
