伊犁哈萨克自治州人民政府关于印发伊犁哈萨克自治州教育事业发展第十一个五年规划的通知
（伊州政发〔2007〕16号）
塔城、阿勒泰地区行署，自治州直属各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构，霍尔果斯、都拉塔口岸管委会：
《伊犁哈萨克自治州教育事业发展第十一个五年规划》已经自治州十一届人民政府第47次常务会议研究通过，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○七年四月二十八日
伊犁哈萨克自治州教育事业发展第十一个五年规划
一、“十五”期间自治州教育改革与发展回顾
“十五”期间，在党中央、国务院和自治区党委、人民政府的正确领导下，自治州认真贯彻落实党的教育方针和党的十六大精神，认真贯彻落实《
中华人民共和国教育法》、《
中华人民共和国义务教育法》、《中共中央
国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《
国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《
国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》以及《面向21世纪教育振兴行动计划》等法律法规和政策，认真贯彻实施自治区党委、人民政府关于教育改革与发展的一系列部署、大力实施“科教兴州”战略，经过全社会的共同努力，自治州教育事业取得了新成绩，为自治州实现“教育强州”的奋斗目标打下了坚实的基础。
到2005年底，自治州“两基”攻坚工作进展顺利，全州24个县市已有21个县市完成了普及九年义务教育，人口覆盖率为81.52%（州直72.58%），覆盖人口281.93万人（州直233.06万人）；素质教育稳步推进，课程改革工作已取得阶段性成果；牧区寄宿制教育有较大发展，双语教育全面启动，少数民族教育质量正逐步提高，幼儿教育事业有了较大发展，高等教育改革步伐加快；职业教育、成人教育工作取得了一定成绩；民办教育方兴未艾；农村教育综合改革和城市教育综合改革取得了新的进展；教师教育工作进一步深化，全州已形成了一支有53798人规模的教师队伍，办学条件进一步改善。信息技术教育普遍开展，科研兴教的各项措施正在落实，现代化教育格局正在形成。全州现有各级各类学校1615所，在校生711960人，其中少数民族431566人，专任教师53798人，其中少数民族教师31644人。幼儿园249所，在园幼儿37781人；小学876所，在校学生373635人；初中331所，在校学生186681人；高中118所，在校学生84978人；普通中等专业学校12所，在校学生4666人；普通高校和职业技术院校2所，在校本专科学生9756人；成人中等专业学校8所，在校学生1234人；成人高校3所，在校学生5831人。全州小学、初中、高中专任教师共有49419人，学历合格率分别为99.01%、96.38%、69.11%。小学专任教师专科学历率60.86%；初中专任教师中、本科学历率28.79%。全州小学、初中适龄儿童（少年）入学率分别为99.35%、87.54%。
州直现有各级各类学校951所，在校生430407人，其中少数民族285018人，专任教师29488人，其中少数民族教师18388人。幼儿园153所，在园幼儿22621人；小学525所，在校学生240247人；初中178所，在校学生110495人；高中74所，在校学生48743人；普通中等专业学校4所，在校学生3756人；成人高校1所，在校学生2013人。州直小学、初中、高中专任教师共有27510人，其学历合格率分别为98.86%、96.04%、68.95%。小学专任教师专科学历率60.02%；初中专任教师本科学历率28.34%。州直小学、初中适龄儿童入学率分别为99.27%、85.47%。
二、“十一五”自治州教育事业发展的指导思想、战略要点和主要目标
（一）指导思想
“十一五”规划以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党的十六大关于全面建设小康社会和实施西部大开发战略的总体部署，贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会精神、中央人才工作会议精神和全国农村教育工作会议精神，贯彻落实自治区关于教育事业发展的安排部署，将教育摆在自治州优先发展的战略地位。
按照以人为本的科学发展观，贯彻统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，树立大教育、大培训的思想，坚持“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”的方针；进一步解放思想，深化改革，开拓创新，积极进取；坚持从实际出发，统筹规划，分类指导；坚持突出重点，集中力量解决关系全局的重大问题；坚持把国家、自治区对伊犁州教育发展的支持与伊犁州自力更生、艰苦奋斗结合起来，充分调动各方面积极性，加快伊犁州从教育人口大州向教育强州转变，充分发挥教育的基础性、先导性和全局性作用，为自治州经济社会的全面发展奠定坚实的人力与智力基础。
（二）战略要点
