9、示范辐射带动率。10分
林木种苗60分
1、种苗质量达标率20分
2、万元投入增益5分
3、技术创新程度10分
4、土地利用效果5分
5、产品销售实现率10分
6、营造林苗木使用率10分
(三)、附加指标15分
优势特色林产品基地15分
1、基地地域产品认证或产品有注册商标5分
2、经营管理机制创新3分
3、基地生态环境改善7分
林木种苗15分
1、建设品种达国内或省内先进5分
2、经营管理机制创新3分
3、基地生态环境改善7分
总评价分合计100+15分。
六、定性、定量指标分值计算
各指标按规定的权重进行计分,总分100分,其中定性指标占55%,定量指标占45%。附加分15分,评价结果分优秀、良好、合格、不合格4个评价等次,总分≥95分为优秀、95>总分≥80分为良好、80>总分≥60分为合格、总分<60分为不合格。
评价总分值=定性指标评价分值*55%+定量指标评价分值*45%+附加分。
七、项目评价的组织实施,项目实行逐级考评,省林业厅、省财政厅对项目所在地的林业主管部门和财政部门进行考评,市、县(市、区)项目主管部门、财政部门对项目建设单位和实施项目进行考评。市、县(市、区)项目建设单位按要求完成项目的自我评价,形成项目绩效自评报告;市、县(市、区)项目主管部门和财政部门成立项目考评小组(有条件的可以委托外部中介机构进行考评),通过查询资料、实地查看、专家评价等方式对项目建设单位的自评报告进行审查和考评,形成评价报告,以正式文件联合上报省林业厅和财政厅。省林业厅、财政厅将组织力量有重点地进行抽查。根据对各地的项目评价报告审核考评和抽查结果,综合分析,形成专项资金分项绩效评价报告和总体绩效评价报告。
八、自评报告的主要内容。包括基本概况、项目绩效目标、项目执行情况、自评结论、问题与建议、评价人员等(详见浙江省财政支出项目绩效自评报告样式)。如项目实际绩效与预期绩效目标存在差异的,应在自评报告中详细说明。
九、材料报送要求。请各县(市、区)于11月底前将项目建设单位自评报告和项目主管部门、财政部门的考评报告报省林业厅和财政厅各一式两份(A4纸),同时报电子文档(报送邮箱yyg@zjly.gov.cn)。
附件2:
浙江省财政林业专项资金绩效评价标准
┌───────────┬─┬───────────────────────────┐
│ 指标内容 │分│ 评价标准 │
│ │值│ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│一、定性指标 │10│ │
│ │0 │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│1、严格按项目批复内容 │15│是:15分,否:0分 │
│建设 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│2、严格按省补助资金计 │15│是:15分,否:0分 │
│划使用 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│3、做到专款专用,不存 │15│是:15分,否:0分,存在一项即得0分。 │
│在挪用、移用、滞留专项│ │ │
│资金现象 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│4、计划投资和任务完成 │25│是:25分,否:0分,一项不完成扣12.5分。 │
│率达到80%以上 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│5、资产管理规范,规划 │5 │是:5分,每缺一项扣1.5分。 │
│目标明确,管理机构健全│ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│6、资产管理制度、建设 │10│是:10分,否:0分,每缺一项扣5分。 │
│主体责任制度健全 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│7、项目档案管理规范 │5 │是:5分,否:0分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│8、项目建设达到计划设 │10│是:10分,否:0分。 │
│计要求 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│二、定量指标 │10│ │
│ │0 │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│(一)项目建设管理评价│20│ │
│指标 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│1、计划投资完成率 │10│完成率=80%:10分;80%以下:0分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│2、计划任务完成率 │10│完成率=80%:10分;80%以下:0分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│(二)资金使用管理评价│20│ │
│指标 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│1、项目资金到位率 │7 │到位率=80%:7分;80%以下:0分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│2、省补资金到位率 │8 │100%:8分,80%-95%以上但不足100%:4分,80%以下:0分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│3、资金违规率 │5 │有违规现象,不论数额大小,一律得0分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│(三)目标完成和资金使│60│ │
│用效益评价指标 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│l优势特色林产品基地 │60│ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│1、核心区建成率 │10│建成示范园区2个以上,单个规模面积500亩以上:10分,个数│
│ │ │和面积不足给5分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│2、核心区集约经营程度 │3 │集约经营程度达80%以上:3分,每下降一个百分点扣1分,扣 │
│ │ │完为止。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│3、良种覆盖率 │5 │85%以上:5分,每下降一个百分点扣1分,扣完为止。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│4、标准化覆盖率 │4 │80%以上:4分,每下降一个百分点扣1分,扣完为止。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│5、先进适用技术应用率 │5 │80%以上:5分,每下降一个百分点扣1分,扣完为止。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│6、农户培训率 │5 │周边农户培训率50%以上:5分,每下降一个百分点扣0.5分, │
│ │ │扣完为止。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│7、单位面积产量或产值 │8 │20%以上:8分,每下降一个百分点扣0.5分,扣完为止。 │
│增长率 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│8、核心区农户收入增长 │10│50%以上:10分,每下降5个百分点扣1分,扣完为止。 │
│率 │ │ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│9、示范辐射带动率 │10│带动面积在1倍以上:10分,以下:5分,无:0分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│l林木种苗 │60│ │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│1、种苗质量达标率 │20│种子、苗木一、二级率达85%以上:20分,70%-85%:15分,50│
│ │ │%-70%:10分,50%以下:0分 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│2、万元投入增益 │5 │良种推广增益20%以上:3分,10%-20%:2分,10%以下:0分;│
│ │ │容器育苗造林成活率90%以上:2分,80%-90%:1分,80%以下 │
│ │ │:0分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│3、技术创新程度 │10│创新度达50%:10分,50%以下:5分,0%:0分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│4、土地利用效果 │5 │有复种技术提高单位效益的:5分,无:0分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│5、产品销售实现率 │10│90%以上:10分,80%-90%:8分,60%-80%:5分,60%以下:0 │
│ │ │分。 │
├───────────┼─┼───────────────────────────┤
│6、营造林苗木使用率 │10│50%以上:10分,30%-50%:8分,30%以下:0分。 │
└───────────┴─┴───────────────────────────┘