巢湖市人民政府办公室转发市国土资源管理局《关于市规划区内国有土地管理有关问题意见》的通知
(巢政办〔2007〕1号)
居巢区人民政府，市政府各部门、各直属机构，市经济开发区管委会：
市国土资源管理局《关于市规划区内国有土地管理有关问题的意见》已经市政府第40次市长办公会议研究通过，现转发给你们，请遵照执行。
二〇〇七年二月二十七日
关于市规划区内国有土地管理有关问题的意见
（市国土资源管理局 2007年1月）
为规范市规划区内国有土地转让、改变用途等行为，依据有关法律法规，结合我市实际，现就市规划区内国有土地使用管理有关问题提出以下意见：
一、存量土地转让不改变原用途和使用功能的，经原土地使用权人申请，市国土资源管理部门在地价评估的基础上，合理确定转让价格，报市政府批准后，依法办理协议出让手续。
对原划拨土地转让需拍卖的，经市规划部门同意后，统一由市国土资源部门委托拍卖企业进行拍卖。
二、用地单位不得擅自改变土地用途和规定的土地使用条件内容（包括用地位置、用地范围、相关规划技术指标等）。存量土地确需改变用途的，应申请市国土资源管理部门依法办理变更登记手续；确需改变土地使用条件内容的，先经市规划部门审批同意，再报市国土资源管理部门依法办理相关手续。
经批准改变土地用途，若保留地面建筑物现状、不需新建的，由市国土资源管理部门按新用途评估地价，出（转）让方案报经市政府批准后依法补办出让手续。未经市国土资源部门批准，房产转让登记时不得改变使用性质。
各类划拨土地使用权用地性质改为商业或其它经营性的，经市规划部门批准后，依法按新用途缴纳土地出让金或土地出租出让金。
经批准改变土地用途，属经营性用地又需要新建的，由市土地收储中心按照省政府第177号令依法予以收购储备。其土地补偿费按改变用途后评估价格的30%给予原土地使用权人补偿；地面建筑物、附属物按现成本价×折旧率予以补偿，但两项补偿之和最高不得超过50%。收购储备的土地根据规划需要，适时向社会或市场公开推出。
三、对有特殊需要的企、事业单位，利用自有存量土地集资建房的，需符合城市规划，并由建房单位向市国土资源管理部门申请，报市政府批准后按《安徽省集资建房管理暂行办法》（建房改〔2006〕365号）依法实施。所建房屋不得进入市场销售。
