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山西省人民政府办公厅关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见

  6.加强行业作风建设的情况。有无抓政风行风建设的工作机构,有无加强职业道德、职业纪律、职业责任的措施;有无建立政风行风考核、激励和惩戒等管理制度;有无认真解决群众举报投诉问题的渠道和机制。年度内有无发生重大违纪违法案件和在社会上造成恶劣影响的问题,是否及时查处和纠正。
  (二)评议重点
  社会经济管理部门的评议重点要放在转变职能、改进作风、改革行政审批制度、提高行政效率上,切实解决搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,以及部门和行业多头管理、推诿扯皮、效率低下的问题,特别是要解决好群众反映强烈的上学、看病“两难两贵”等问题。
  执法监督部门的评议重点要放在依法行政、规范执法行为、正确履行职责、提高执法水平上,切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众合法权益的问题,解决吃拿卡要、谋取私利的问题。
  公共服务行业的评议重点要放在提升服务理念、夯实服务基础、增强服务意识、规范服务行为、推进服务创新、提高服务质量和水平上,通过落实服务承诺制、“首问”、“首办”责任制、限时办结制、责任追究制等措施,真正为客户解决实际问题。要坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问题。
  各级参评部门和行业都要把与群众直接接触的基层站所和窗口服务单位作为评议的重点,通过评议,切实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团体利益、个人利益的问题。
  四、评议工作的组织实施
  (一)民主评议政风行风工作必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门和行业各负其责、评议办和纠风办组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合和纠评建相互促进的领导体制和工作机制。
  (二)民主评议政风行风工作由省人民政府统一部署,省、市、县三级组织实施,实行上下联动、三级评议。各级评议办和纠风办要在党委、政府的领导下,加强对评议工作的组织、指导、监督检查,结合实际制定民主评议政风行风工作的实施意见,明确不同阶段的目标、任务和要求。
  (三)民主评议政风行风工作要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的工作责任制,充分发挥主管部门和行业监管的作用,各参评牵头部门要对全行业民主评议政风行风工作切实负起责任,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,一级抓一级,层层抓落实,要加大行业监管力度,指导和督促所属单位认真开展民主评议活动。
  (四)民主评议政风行风工作要坚持统一的评价体系,由省政风行风评议领导组统一制定测评考核办法,组织测评考核。测评考核结果分“先进”、“合格”、“不合格”3个档次。


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