(二)扎实做好扶贫开发工作。我们努力在农村建立最低生活保障制度，并不意味着扶贫开发就不需要搞了。我们追求的目标，不只是让农民吃饱穿暖，而是要让他们经济上富一些，生活上好一些，文化素质上高一些，致富技能上多一些，让老百姓的日子一天一天好起来。就我区而言，目前还有6．5万人处在绝对贫困线(683元)以下，收入不足全区农民人均收入的1／4，不及城镇居民人均收入的1／13；低收入贫困人口也还有29．3万，他们的收入上限(944元)仅是全区农民人均收入的1／3，是城镇居民人均收入的1／10。这些贫困人口主要集中在自然条件恶劣、交通不便的干旱风沙区、黄土丘陵沟壑区和半阴湿土石山区，抵御自然灾害的能力极弱，遇到灾害和病患，贫困就会加剧，扶贫开发的难度仍然很大。当前和今后一个时期，扶贫开发要坚定不移地贯彻落实固原工作会议、中部干旱带工作会议精神，坚持生态建设与经济发展、外部政策拉动与激活内在动力、推进区域经济发展与扶贫开发“三个结合”，抓好整村推进、劳动力培训转移、农业产业化经营“三个重点”，加大资金投入、社会帮扶、机制创新“三个力度”，走出一条可持续发展的新路子。中部干旱带要围绕“水源、特色、转移”做文章，转变生产方式，变被动抗旱为主动调整；大力发展滩羊、圆枣、马铃薯、硒甜瓜、优质牧草区域特色产业，构筑农民增收的产业基础；依托重点水利工程，对生存条件恶劣、水源工程难以覆盖、不具备发展特色农业条件的偏远山区实施县内移民搬迁。南部山区要在“生态优先、草畜为主、特色种养、产业开发”上下功夫，加快建设以泾源县为核心区的六盘山肉牛基地、以西吉县为核心区的马铃薯基地，以肉牛、马铃薯、劳务3大产业为支撑，推动农业农村经济跨越式发展。从今年起，要在两年内完成第二批270个重点村的整村推进扶贫开发任务。
　　(三)扎实推进社会事业发展。社会事业是社会存在的重要基础，是构建和谐社会的重要组成部分。抓社会事业也是最大的民心工程、德政工程、发展工程。我们要以人民群众日益增长的教育、文化、健康需求为着力点，重点办好三大事业。一要办好人民满意的教育事业。要完善农村义务教育经费保障机制，落实好“三免一补”政策，巩固提高“两基”成果，推进高中阶段教育，继续抓好育才中学、六盘山高中扩建工程，努力扩大优质教育资源，在义务教育的均衡发展上取得新进展。要整合教育培训资源，每县要建一所职业教育培训中心，现有的9所大专院校要以职业教育为主，凡是上不了高中的初中生、考不上大学的高中生，都要进入职业技术学校学习，使其成为有一技之长的劳动者，成为城市有素质的市民，确保山区每户家庭都有一名受过高中阶段教育的学生。对企业发展需要的技能人才，实行定向订单培训，输送一批，就业一批，今年我区有组织地向山东输出培训1．7万人，效果很好，今后要按照这条路子，加强协作，扩大规模；要围绕特色产业发展，对农民进行实用技术为主的技能培训。通过多层次、多形式、多渠道的职业培训，解决职业教育阵地不足、师资不足、活力不足等问题，达到一举多得的效果。要抓紧做好北方民族大学挂牌、宁夏医科大学筹备和宁夏大学进入“211工程”行列等重点工作，稳定办学规模，提高高等教育教学质量。二要办好人民满意的文化体育事业。按照“建设优先、统筹城乡、创新机制、人才兴文”的要求，增加公益性文化事业投入，加快广播电视村村通、农村电影放映、公共文化服务网络和体育下乡、篮球进村等重点工程建设。繁荣文化事业，努力多出人才、多出精品。深化文化体制改革，完善和落实文化经济政策，培育发展民族特色文化企业，壮大文化市场主体，加强文化市场监管，加快发展文化产业。三要办好人民满意的医疗卫生事业。近两年，我区在医疗卫生改革、药品统一招标配送、城市社区卫生服务等方面进行了大胆探索，取得了一些成功经验，走在了全国前列。要在巩固提高已有成果的基础上，进一步创新思路，完善制度，坚持医疗卫生的公益性和政府主导作用，加快建立重大疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息网络体系和卫生执法监督体系，进一步完善药招“三统一”工作，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。要重点抓好乡镇卫生院和村卫生室的标准化建设，新建社区卫生机构30所，提升城市社区医疗卫生服务能力，基本建立起覆盖全区的新型农村合作医疗制度。同时，要突出抓好人口和计划生育工作，着力提升“少生快富”工程和“三无”、　“一无”乡(镇、街道)评比活动的质量和水平，努力做到每户都没有超生的，确保人口与经济社会和谐发展。
　　(四)扎实推进迎接大庆的各项工作。明年是自治区成立50周年，这是全区各族人民政治生活中的一件大事。从今年6月份起，我们要集中力量抓好四项重点工作。一是推进大庆重点项目建设。坚持高质量、高水平、高起点，抓好银川河东机场扩建、“四馆三中心”等30个重点项目建设。二是搞好城乡环境整治。以改善人民群众生产生活条件和人居环境为重点，继续加大基础设施建设力度，加强民族聚居区乡村道路建设。各市、县(区)要制定具体措施，开展城乡清洁卫生活动，优化美化市容市貌和村容村貌。三是推进人畜饮水(包括扬水、井窖、集雨场等)、危房危窑改造及塞上农民新居、广播电视村村通、城乡医疗保障、廉租及经济实用房建设、教育资助、农民工转移维权、社会救助等“民生工程”。四是深入开展“迎大庆、树形象、展风采、比贡献、促发展”主题活动，调动各方面的积极性，动员全社会力量，齐心协力、众志成城办好50大庆，宣传展示自治区成立50周年特别是改革开放以来的辉煌成就，提升宁夏对外开放的新形象和竞争力，激发全区各族干部群众构建和谐宁夏的干劲和热情。

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