2.区位经济优势为金融业发展拓展了广阔空间。陕西位居我国腹地，具有承东启西、联南接北的区位优势，是西部大开发的桥头堡，是长江经济区与黄河经济区的联结点。这种区位优势将为加强同经济发达地区经济合作、强化对西部特别是西北地区的经济辐射提供广阔的发展前景。此外，陕西经济社会发展进入快车道，站到了新的发展起点上，今后相当长的一个时期仍将保持高速增长，四大基地建设和特色产业将进一步增强，三大区域经济更加协调发展，消费结构进一步提升，经济活力将空前提高，西部大开发的实际效果更加显现。在此过程中，陕西及其周边省市地区金融服务需求将更为强烈，将会促进以西安为中心的区域金融市场规模迅速扩大、金融市场领域不断拓展，从而加快推进陕西金融业现代化进程。
3.各项改革全面推进为金融业发展营造了良好环境。十六大以来，我省经济社会发展焕发了新的生机。今后一段时期，我省面临着实现又好又快发展、加快和谐陕西建设两大任务，将更加注重经济结构调整和增长方式转变，更加注重“三农”问题建设现代农业，更加注重深化改革完善体制机制，更加注重金融基础设施建设，更加注重以人为本关注民生，各项改革进一步深化，发展环境进一步优化，综合实力进一步提升。经济社会发展的大好局面，必将为金融业发展营造难得的良好环境。
4.国家高度重视为金融业发展提供了重要保证。党和国家对金融工作十分关注，一直将金融工作摆在突出的重要位置。2007年全国金融工作会议明确指出，我国金融业目前处在一个重要的转折期，也处在一个重要的发展期，既面临着良好的发展机遇，又面临着新的严峻挑战，要求必须站在改革开放和现代化建设全局，不断增强责任感和使命感，努力把金融改革推向新的阶段。这就为金融业改革发展指明了方向。省委省政府对金融业发展极为重视、非常关注，确立了要将我省西安建设成为西部重要的金融中心的战略目标。这些都为我省金融业加快发展提供了保证。
5.金融监管日益强化为金融业发展提供了有力保障。随着金融改革不断深化，金融管理制度将更加完善，金融监管职能作用将更能充分发挥，与地方政府的配合机制将更加协调有效，金融信息和网络建设将会得到进一步强化，必将为全省金融业规范发展提供有力保障。
二、陕西“十一五”金融业发展的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，按照国家对金融工作的部署要求，以构建西部重要的金融中心、服务地方经济、加快西部强省建设为目标，以深化金融改革、扩大金融开放、健全金融体系、优化金融结构、促进金融创新、完善金融服务、维护金融安全稳定为着力点，以加强社会信用体系、强化金融生态建设为保障，加快我省金融业发展，显著增强金融业的综合实力、竞争力和抗风险能力，为全省经济社会全面协调可持续发展提供充分的金融支持。
（二）基本原则。
1.坚持金融和经济相协调原则，促进金融业持续健康发展。金融是展示经济和社会发展水平的窗口。今后要加快金融业发展，努力提升金融层次，尽快做大做强金融产业，发挥金融业的重要支撑与促进作用，大力推进全省经济社会快速、协调、健康发展。
2.坚持政府推动与市场导向相结合原则，大力推进金融体制改革。坚决贯彻落实全国金融工作会议精神和金融改革的各项决定，加强与改进党和政府对金融工作的领导，适应不断变化的市场环境，增强金融体系活力，提高金融业综合实力，促进金融市场有序合理竞争。以政府推动与市场主导相结合，积极引导金融机构内部改革，正确处理好扩大规模和优化结构质量、提高自身效益和支持经济社会发展、推进金融创新和加强金融监管以及金融改革发展稳定等方面重要关系，保持金融稳定，提高运行效率，实现金融业持续健康发展。
