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中共深圳市委、深圳市人民政府关于印发《深圳市2007年改革计划》的通知

  5.健全社会保险制度,扩大保险覆盖范围。
  (1)研究建立劳务工医疗保险政府资助制度。在现有劳务工医疗保险的基础上,适当增加政府资助,提高劳务工医疗保障水平。
  此项工作由市劳动保障局牵头,市发展改革局、财政局、卫生局参加。
  (2)建立健全覆盖全市的养老保险制度和少儿住院保险制度。出台对生活困难户籍人员缴纳社保基金的政府补贴制度。建立少儿住院保险制度,将全市户籍及合法就业居住家庭中在市中小学和幼儿园就读的少年儿童全面纳入保险计划,提高少儿医疗保障水平。
  此项工作由市劳动保障局牵头,市发展改革局、财政局、民政局、教育局参加。
  6.完善政府住房保障制度,逐步解决低收入家庭和困难家庭的住房问题。改革完善经济适用房建设和管理体制,合理调整建设标准和保障范围,完善分配机制和管理办法。建立健全廉租住房保障体系,完善住房公积金制度。
  此项工作由市国土房产局牵头,市发展改革局、财政局、规划局、建设局、民政局、物价局和各区政府参加。
  7.深化公交服务体制改革,进一步减轻市民出行的负担。推进特区外公交专营化改革,进一步理顺体制,整合、优化现有公交资源,提高服务质量和水平。建立合理的公交票价形成机制,完善公共财政补贴制度,加强价格监管,推行公交换乘优惠和“深圳通”乘车优惠。
  此项工作由市交通局牵头,市财政局、物价局等部门参加。
  8.完善城市公用事业监管体制,切实保障公众利益。改进公用事业投入机制、成本和利润监管办法,完善特许经营制度和定价机制,健全公用事业监管体制,促进有效竞争,增进社会福利。
  此项工作由市改革办牵头,市法制办、国资委、建设局、交通局、水务局、物价局参加。
  9.探索建立政府支持引导、社会力量为主体、居家养老为重点的养老服务制度。制定居家养老服务体系建设规划,依托社区,改善设施,利用社会力量实现居家养老。
  此项工作由市民政局牵头,市财政局及各区政府参加。
  10.完善公立机构体育文化设施向全体市民开放的制度,重点保障群众性体育健身和文化娱乐活动。实施文化信息共享工程,实现全市公共图书馆的“通借通还”。
  此项工作由市体育局、文化局牵头,市财政局、教育局及各区政府参加。
  (二)深化行政体制改革,加快现代服务型政府建设
  11.启动行政层级改革研究。研究优化区以下行政层级,缩短管理链条,降低管理成本,提高行政效率。
  此项工作由市编办、改革办牵头,市委组织部、市民政局、法制办及相关的区政府参加。


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