二是解决不务实、不抓实、不落实的问题。突出治理责任心事业心不强，以会议落实会议、以文件落实文件，心浮气躁、无心作为，圆滑世故的问题；突出治理思想庸俗、信奉“潜规则”，拉拉扯扯，搞暗箱操作的问题；突出治理高高在上、脱离群众，好大喜功、追名逐利，弄虚作假、欺上瞒下的问题；突出治理作风不深入、工作不扎实，只求过得去、不求过得硬，敷衍塞责、得过且过的问题；突出治理患得患失、缺乏信心，躲避矛盾、畏惧困难，说得好做得差，雷声大雨点小，工作虎头蛇尾、有头无尾的问题。今后，我们要建立三项制度：⑴全面实行工作责任制度，对重要工作实行目标分解，落实到责任单位、责任人；⑵建立牵头单位负责制度，对涉及多个单位的工作，牵头单位要认真负责，发挥协调总抓作用，参与单位要积极配合，防止推卸责任；⑶建立完善督促检查制度，切实解决“重部署、轻督察”的问题。

　　三是解决“文山会海”、事务性活动较多的问题。要从局党组和局机关各部门做起，下决心解决“文山会海”、活动较多的问题。要严格会议审批，控制会议规模、规格、数量和时间，做到没有实质性内容、不解决问题的会议，坚决不开；内容相近可合并召开的会议，不单独召开；只需分管领导出席的会议，不安排多名领导陪会。要精简文件数量，严格控制会议活动。发文要少而精，注重实效，会议要提高质量，减少数量。今后局系统凡是可发可不发的文件一律不发，可开可不开的会议一律不开，能合并开的，要合并开，绝不能各自为政，文出多门，政策打架，会议打架，扰乱基层工作，绝不能以文件落实文件、以会议落实会议，彻底扭转“整天忙于开会，工作穷于应付”的被动局面。

　　四是解决不作为、乱作为问题。规范责、权、利之间的关系，消除谋取部门、小团体和个人利益的制度温床。按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的基本要求，大力推进依法行政，着力改变部门权力个人化，部门职能交叉，权责脱节，行政效率低，缺乏必要约束和有效监督的问题。严肃查处人为设置条条框框、抬高门槛、故意刁难、态度蛮横、吃拿卡要的人和事，突出治理“中梗阻”。进一步规范公务行为，简化程序，减少环节。

　　五是解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。完善责任追究程序，加大责任追究力度，严格执行工作问责制，对工作不负责、不落实，甚至失职渎职造成工作损失和不良影响的，要根据责任轻重，分别采取诫勉谈话、通报批评、限期改正、引咎辞职以及组织纪律处理等方式进行问责，建立健全奖勤罚懒、能上庸下的择优劣汰的长效机制，给想干事的人以机会，能干事的人以舞台，干成事的人以荣誉，不干事的人以危机。要把那些政治坚定、能力突出、作风过硬的优秀干部提拔上来，建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。

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