但同时,经济运行也面临着一些困难和制约因素,主要表现在以下几个方面:
一是物价涨幅较高。一季度,我省居民消费价格持续走高,涨幅达到4.1%,是近几年同期的较高涨幅,比全年调控目标高1.1个百分点。特别是瓜果、蔬菜、肉禽蛋价位较高,农资价格涨幅也高于去年同期水平,对居民生活和农业春季生产均造成了不利影响。同时,商品房销售价格上涨也比较快,3月底,西宁市商品房价格比去年底上涨5.3%,其中住宅价格上涨8.7%。随着二季度以后一些上游产品涨价向下游产品的继续传导和一些调价措施的出台,物价调控的难度可能会进一步加大。
二是全年铁路运输形势仍然较为紧张。一季度我省铁路运输高开高走,主要是铁路部门抓住兰青二线施工淡季、西格二线尚未开工的时机突击抢运,有其特殊性。随着兰青二线的全面施工和西格二线的开工,以及部分工业产能的陆续投产,后三季度铁路运输形势仍然较为严峻,供需缺口较大,完成全年运输计划还有不少困难。
三是工业持续增长面临较大压力。尽管一季度我省工业仍然保持了良好的增长态势,但从长远看,一方面,电解铝、电石、氯碱、铁合金、电炉钢、水泥、铅、锌、铜冶炼等行业准入标准将提高,部分产能面临淘汰,加之我省现有资源保障能力不足、配置余地不多,工业项目的建设将面临更多困难。另一方面,工业经济运行也面临着一些瓶颈制约,主要是运输紧张,原材料、能源价格上涨,电价疏导难度加大,煤炭供需缺口较大等,这些都给企业的生产经营活动带来了许多困难。同时,工业品出厂价格涨幅大幅度回落,在通常情况下,这预示着市场需求可能将发生变化,工业增长的不确定因素增多。
四是对外贸易出现下滑。近两年,我省对外贸易一直保持较快增长,对经济增长拉动作用明显。但一季度,我省外贸出现了近几年少有的下滑局面,累计实现进出口总值1.26亿美元,同比下降1.6%。其中,出口0.89亿美元,同比下降2.5%,铝锭、硅铁等主要出口商品的出口均有所下降,将对我省相关行业的生产经营造成不利影响。
三、做好后三个季度经济工作的政策措施
总体来看,一季度我省国民经济继续保持了持续、快速增长的良好势头,但存在的问题也不容忽视,有些矛盾在二、三季度还很可能会进一步凸显,因此,我们要全面辩证地分析和判断当前的经济运行形势,增强紧迫感和责任感,全面贯彻省委、省政府的各项部署,采取切实有效措施,因势利导,化解矛盾,搞好经济运行的综合协调和平衡,保持经济的平稳、协调、健康发展。