（二）进一步加快水源等基础配套设施建设。陕北地区水资源相对短缺，有多少水才能办多少事。随着陕北能源化工基地建设规模的扩大，水资源已经成为现实的刚性制约。为确保重大转化项目建设用水需要，一是要加快王圪堵、南沟门水库和天桥岩溶水调用工程等三大水源项目前期工作，力争今年下半年全部开工建设，有关市、县要尽快注册项目公司，抓紧做好相关准备工作，省发展改革委、省水利厅要加强配合指导，协调做好相关手续报批工作；二是要抓紧完成黄河流域水资源规划和引汉济渭前期工作，为我省实施黄河引水工程创造条件；三是要加强陕北地区地下水勘探，摸清底子，做好开发利用规划；四是要加强区域内水资源管理，除了现已规划的重大转化项目外，原则上不再上新的耗水项目。

　　陕北地区交通条件虽已有了较大改善，但与大开发、大发展的需要相比仍显滞后，特别是随着各类重大项目陆续开工建设，物流、人流将迅速增长，对现有交通形成很大压力。因此，要在现有基础上以铁路和高速公路为重点，进一步加大工作力度，加快建设太中银铁路、包西铁路复线、重点工业园区铁路专用线、青银高速陕西段（吴子高速）、榆神高速公路等重点交通工程，提高综合运输能力，服务陕北能源化工基地建设。

　　（三）着力抓好装备制造、精细化工和现代服务业等支持配套产业发展。能源化工产业的发展将带来大量的装备制造业需求，延安、榆林两市要对此进行深入研究，加强与国内外相关企业的合作，搞好规划引导。今年，要重点抓好煤科总院的煤机制造、宝钛集团的化工重型设备制造等重点项目建设。要围绕重大能源化工项目，抓紧编制下游产品加工业发展规划，发展增值产业，延长产业链，提高附加值。要面向能源化工基地建设，适应工业化和城市化要求，加快发展金融、物流、信息、旅游等现代服务业，提高服务业在经济中的比重。同时，要加快医疗、教育、文化事业发展，提高保障能力和水平。

　　（四）大力实施以工业化带动城镇化发展战略。能源化工基地建设为陕北地区加快工业化和城镇化带来了千载难逢的机遇。延安、榆林两市要按照省政府发布的《陕北能源化工基地城镇发展规划》，围绕重点工业园区和重大产业项目建设，以建设服务型城镇为目标，抓紧完善城镇发展规划，制定促进城镇化发展的政策措施，加大城镇基础设施建设力度，尽快形成以区域中心城市为依托、以重点城镇为支撑、以重点工业园区为延伸的具有陕北特色的城市集群。

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