(一)切实加强组织领导。进一步深化对科技创新工作重要性和紧迫性的认识,高度重视农机化科技创新工作。切实加强对农机科技创新工作的领导,制定切实可行的实施方案,明确目标,强化考核,真正把农机科技创新工作落到实处,高水平、高质量实现各项目标任务。充分利用好现有的政策环境优势,主动与有关部门积极配合,进一步加强农机产学研推的结合和农机、农艺等多学科的融合,促进农机科技创新共享平台的建设,尝试搭建由高校、中试机构、研发单位、推广部门、企业等单位组成的农机科技创新联盟,加快形成农机科技创新的整体合力。在推进农机技术创新的同时,着力研究管理创新、机制创新和制度创新工作。
(二)进一步增加创新投入。采取积极有效的措施,增加各级财政对农机化科技创新的投入,支持重大农机科研、推广项目的攻关,促进农机化技术更新。继续实施好农机三项工程、农机新技术新机具示范推广等科技项目,重点对农业生产急需的一些短、平、快的农机项目进行支持,并试行项目风险投资机制;进一步完善农机购置补贴政策和补贴办法,逐步扩大补贴范围,增加补贴资金总量;利用财政贴息、担保等现有政策,与金融机构配合,解决具有创新能力的农机企业信贷难和融资难问题;积极鼓励企业和科研部门采取更加灵活的方式,广泛吸引社会资本、工商资本及外资投资农机化技术创新,逐步建立以政府投入为引导,企业和社会化投入为主体的多元化、多渠道的农机科技创新投入机制。
(三)广泛宣传和引导。认真贯彻落实国家和省有关科技创新政策,在全系统进行广泛宣传,营造崇尚创新、支持创新、勇于创新的良好氛围。尝试建立农机科技创新奖励制度,对有创新成果特别是获得专利的单位和个人进行奖励,鼓励形成具有自主知识产权的成果,并对形成产业化、大规模推广的成果提高奖励力度,给想干事业者以机遇,给能干事业者以舞台,给干成事业者以待遇。充分发挥农机补贴政策、财税政策、产业政策的引导作用,促进农机企业加大科研投入和技改力度,推动自主创新,并将自主创新产品纳入农机购置补贴范围,鼓励农民优先购买具有自主知识产权的产品。
(四)加快对外交流与合作。在立足自主研究开发的基础上,针对我省农业和农村经济发展需求,按照“平等互利、成果共享、保护知识产权、尊重国际惯例”的原则,坚持“走出去”与“引进来”相结合,有重点、有选择地引进国外先进适用农机技术装备和科技人才,并积极开拓农机对外贸易,进一步扩大利用外资规模,鼓励和吸引更多国外知名农机企业到我省合资合作或独资办厂,加强国内市场和国外先进技术的相互渗透。鼓励有条件的省内农机企业做大做强,扩大有竞争优势的农机技术输出和农机产品出口。同时,加速省内农机化高级科技人才的培养和输出。
附:
“十一五”江苏农机科技创新重点建设项目汇总表
┌──┬───────┬────────────────────────────────────┬────┐
│序号│ 重点项目名称 │ 主要实施内容 │重点实施│
│ │ │ │ 区域 │
├──┼───────┼────────────────────────────────────┼────┤
│ 1 │稻麦生产全程机│结合实施“优粮工程”,以解决稻麦种植、收获机械化为重点,全面提高稻麦生产│ 全省 │
│ │械化装备技术的│机械化水平。 │ │
│ │研发、试验示范│1.研究开发普通乘坐式插秧机、水稻专用直播机、杂交稻(超级稻)插秧机等种植机│ │
│ │及推广 │械及机插配套育秧精量播种设备; │ │
│ │ │2.开发推广与中拖配套的新型高效三麦少免耕精少量播种、施肥复式作业机械等;│ │
│ │ │3.试验研究中耕除草机械、超高产稻麦联合收割机; │ │
│ │ │4.继续示范推广步进式插秧机、高速插秧机、高性能稻麦联合收割机、大田耕整机│ │
│ │ │械、高效植保机械、谷物烘干机和精米加工机械等全程机械化装备技术; │ │
│ │ │5.试验研究水稻生产机械化过程中的配套农艺技术; │ │
│ │ │6.对基本成熟的机型实施产业化开发; │ │
│ │ │7.重点扶持建设5个水稻生产全程机械化示范县、30个示范基地。 │ │
├──┼───────┼────────────────────────────────────┼────┤
│ 2 │农作物秸秆机械│研究探索农作物秸秆机械化还田及综合利用关键技术装备,减轻秸秆焚烧带来的环│ 全省 │
│ │化还田及综合利│境污染,提高农作物秸秆资源的再利用率。 │ │
│ │用关键技术开发│1.研究开发新型高效麦秸秆水田埋草机、稻麦秸秆粉碎还田机、稻麦秸秆反转灭茬│ │
│ │及推广 │还田机、玉米秸秆粉碎还田机、油菜秸秆还田机等; │ │
│ │ │2.试验研究经济适用的秸秆捡拾打捆机及配套的草捆装运机、移动式秸秆田间压缩│ │
│ │ │打捆机等; │ │
│ │ │3.加大配套大中型拖拉机的推广应用;积极开发推广秸秆气化设备; │ │
│ │ │4.研究探索秸秆建材、饲料、燃料、基质等综合利用配套机械技术,包括秸秆粉碎│ │
│ │ │机、畜禽饲料青贮机、秸秆饲料造粒机、压块机、制密冷成型机、食用菌基质加工│ │
│ │ │等设备; │ │
│ │ │5.示范推广经济适用的秸秆还田机械,试验研究、探索完善秸秆机械化还田的配套│ │
│ │ │技术模式; │ │
│ │ │6.建设2~3个秸秆机械化还田及综合利用技术中试基地。 │ │
├──┼───────┼────────────────────────────────────┼────┤
│ 3 │油菜生产主要环│针对油菜生产机械化水平较低的现状,研究解决油菜生产主要环节机械化关键技术│苏中、苏│
│ │节机械化技术装│问题。 │ 南地区 │
│ │备研究开发及推│1.开发推广可靠、适用的油菜精少量直播机、裸苗(钵苗)移栽机; │ │
│ │广 │2.研究开发、示范推广新型高效联合收割机; │ │
│ │ │3.试验研究油菜机械化种植、收获配套农艺高产栽培技术; │ │
│ │ │4.对基本成熟的机型实施产业化开发; │ │
│ │ │5.在油菜主产区扶持建立2~3个油菜生产机械化示范基地。 │ │
├──┼───────┼────────────────────────────────────┼────┤
│ 4 │玉米生产机械化│初步解决我省苏北地区玉米生产主要环节机械化问题,提高玉米生产水平。 │苏北地区│
│ │关键技术及设备│1.研究开发玉米精少量播种机、少免耕施肥、播种复式作业机等; │ │
│ │引进、开发与试│2.引进、试验、示范适合江苏玉米种植模式的玉米联合收获机; │ │
│ │验示范 │3.试验开发经济适用型玉米秸秆粉碎还田机、固定式或移动式秸秆青贮机及搓揉机│ │
│ │ │、装袋机等机械设备等; │ │
│ │ │4.建立玉米生产机械化示范基地1~3个,研究总结出玉米生产机械化作业技术规范│ │
│ │ │。 │ │
├──┼───────┼────────────────────────────────────┼────┤
│ 5 │节约型农业机械│按照建设节约型社会和建设社会主义新农村的要求,大力发展节肥、节药、节水、│ 全省 │
│ │化技术开发及示│节油等节约型农机技术及装备。 │ │
│ │范推广 │1.研制开发高效低耗节能环保型动力机械; │ │
│ │ │2.试验研究农业机械节油技术及设备、机具技术状态实时诊断设备、新型排放检测│ │
│ │ │设备及相关作业规程; │ │
│ │ │3.引进、试验、开发化肥定位、定值深施机械、多功能复式作业机械等; │ │
│ │ │4.围绕稻麦油、果蔬等大宗农作物病虫害防治,试验示范新型高效、对靶、防漂、│ │
│ │ │可控雾滴的安全施药技术及设备; │ │
│ │ │5.引进、试验示范三麦、玉米保护性耕作技术及机械; │ │
│ │ │6.大力推广新型排灌机械,更新老旧机型,巩固提高排灌能力。 │ │
│ │ │7.开发推广智能化喷灌、滴灌、渗灌等节水设备、适用新型河塘清淤机械等; │ │
│ │ │8.开展实用型数字化农业技术、精确农业技术应用于生产实际的试验研究。 │ │
├──┼───────┼────────────────────────────────────┼────┤
│ 6 │花卉苗木生产机│围绕我省新、特、优花卉苗木生产,重点研究解决主要环节关键机械化技术装备问│ 全省 │
│ │械化关键设备开│题。 │ │
│ │发与推广 │1.研究开发花卉苗木种子育苗精密播种机械、试验研究花卉小苗移栽机械、苗木起│ │
│ │ │运移栽机械等; │ │
│ │ │2.集成示范高效植保机械、中耕除草机械、节水灌溉设备等; │ │
│ │ │3.试验开发鲜切花保鲜技术及设备; │ │
│ │ │4.示范推广植树挖穴机械、树木修剪机等; │ │
│ │ │5.建设1~3个花卉苗木机械化生产试验示范基地。 │ │
├──┼───────┼────────────────────────────────────┼────┤
│ 7 │畜禽水产养殖机│围绕提升畜禽、水产养殖集约化水平、增强可持续发展能力的目标, │ 全省 │
│ │械化成套技术开│1.开发推广畜禽水产养殖饲料加工机械、自动化投喂饲机械、高效智能型渔塘增氧│ │
│ │发与集成 │机械; │ │
│ │ │2.试验开发等畜禽粪便处理及综合利用机械; │ │
│ │ │3.研究开发适用于中小规模水产畜禽养殖场的便携式环境控制设备、疫病防治机械│ │
│ │ │等; │ │
│ │ │4.引进、试验示范奶牛个体识别、集奶、牛奶分离机械化技术; │ │
│ │ │5.引进开发畜禽及水产品初加工、保鲜、贮藏、运输机械等。 │ │
├──┼───────┼────────────────────────────────────┼────┤
│ 8 │农产品加工机械│围绕农产品品质提升与加工增值: │ 全省 │
│ │化技术集成与示│1.研究开发小型果蔬气调保鲜设备等; │ │
│ │范推广 │2.试验开发新型青毛豆、花生、银杏等豆类、干果类农产品初加工机械; │ │
│ │ │3.开发推广农产品分级、精选、清洗、包装、净菜加工成套设备; │ │
│ │ │4.示范推广微型果蔬节能保鲜库、粮食及特种农产品的低温烘干机械; │ │
│ │ │5.研究开发玉米产后加工成玉米饮料、玉米冷冻食品的技术及相关装备研制并集成│ │
│ │ │6.在不同优势农产品产区,建设1~3个农产品初加工机械化技术示范基地。 │ │
└──┴───────┴────────────────────────────────────┴────┘