责任单位：市劳动保障局、市民政局、市司法局、市残联
配合单位：婺城区、金东区党委和人民政府，市经委、市民政局、市财政（地税）局、市人事局、市开发区管委会、市总工会、团市委、市妇联
工作要求：（1）市区实现新增城镇就业1万人，失业人员再就业5500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。（2）市区企业养老保险参保人数净增8000人，医疗保险参保人数净增3500人，失业保险参保人数10.7万人，未留地被征地农民新增参保6000人。（3）养老保险基金征缴率不低于93%，医疗保险基金征缴率不低于95%，在确保基金安全前提下，做好社保基金保值增值工作。（4）完善最低生活保障制度，调整低保标准，建立年审验证制度，加强对资金管理使用情况的检查监督。（5）巩固和提高孤寡老人集中供养水平，集中供养率达到95%，开展敬老院规范化建设达标活动，达标面达到40%以上。（6）市区全年医疗救助资金使用率达到80%以上，继续实施低保、孤寡老人白内障复明工程。（7）全市年办理法律援助案件1700件以上，建立150个乡镇（社区）法律援助工作站。
40、扎实推进基层平安创建工作，全力维护社会稳定。
责任单位：市委政法委（市综治办）、市委610办公室、市信访局、市检察院、市公安局、市安全局、市机关事务管理局
配合单位：各县（市、区）党委和人民政府，市委建设“平安金华”领导小组成员单位
工作要求：（1）力争年底全市达到平安标准的乡镇（街道）和村（社区）均达85%以上。（2）继续推进基层综治组织建设，力争年底全市乡镇（街道）综治工作中心建成率达100%，其中规范化综治工作中心达85%以上；力争年底有70%以上的规模企业建有综治机构。（3）去京上访量和赴省上访量下降20%以上，不发生在全国、全省有影响的因群众上访而引发的群体性事件。（4）加强社会治安管理，全年刑事案件发案数比上年增长不超过10%；有效开展命案侦破、打击“两抢一盗”、禁毒人民战争等各类专项工作，杀人、伤害致死和爆炸、放火、强奸、绑架、劫持五类恶性案件破案率分别达85%以上。（5）深化国家安全人民防线建设，强化对“法轮功”等邪教组织和有害气功非法活动的查控工作。（6）年内在市机关大楼增设监控摄像机82只，进一步提高党政首脑机关安全防范能力。
41、搞好安全生产综合监管，全面完成“三个零增长”目标。
责任单位：市安全监管局
配合单位：各县（市、区）人民政府，市公安局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市开发区管委会、金华电业局、市总工会
工作要求：（1）全面落实安全生产责任制实施办法，大力开展工矿企业、危险化学品、电力设施、道路交通、建筑施工、消防等安全生产工作，努力实现省政府下达的事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长的目标。（2）抓好全市安全生产专项整治工作，重点抓好全市矿山、危险化学品、电力设施、烟花爆竹、道路交通、消防及“三合一”、建设施工等七项全市重点专项整治工作。（3）完善应急预案，建立安全事故的应急救援专家队伍，建立健全应对重特大突发安全事故的应急机制，组织安全生产事故应急救援演练，提高处理突发事故能力。（4）扎实开展“安全服务年”活动，在全市范围培育100家安全标准化、操作规范化的示范企业，对全市1000家企业实施安全管理帮扶工作，对全市10000家企业进行安全大检查，努力消除安全隐患。
42、大力实施食品药品放心工程。
责任单位：市食品药品监管局、市农业局、市卫生局、市贸易粮食局、市工商局、市质量技术监督局
配合单位：市教育局、市公安局、市建设局、市环保局、市行政执法局
工作要求：（1）进一步实施猪牛羊定点屠宰，全市定点屠宰量争取超200万头，城区生猪定点屠宰率达到98%以上，平原乡镇达到85%以上。（2）加大食品QS认证，提高食品行业的准入条件，完善“四位一体”的食品安全检测体系，定期开展食品抽检和公布，全市不出现区域性食品质量问题。（3）全市千镇连锁超市和万村放心店覆盖率达到80%以上。（4）加强药品市场监督管理、药品质量技术监督和对药品、医疗器械、保健食品的广告监控，对全市药品、医疗器械生产、经营、使用单位监督管理覆盖面达到100%。（5）推进食品放心工程综合评价试点工作，并向全市推广。（6）完善药品质量认证体系，加大对新增生产线的GMP、GSP认证及证后监管工作，督促企业严格执行质量管理规范。
43、加强对财政资金和国家建设资金的审计监督。
责任单位：市审计局
配合单位：市委组织部、市发改委、市财政局（国资委）、市建设局
工作要求：（1）加强对财政资金的审计监督，完成市本级预算执行审计；按“五统一”要求，完成一个县（市）长经济责任审计和一个县（市）财政决算审计；完成对白龙桥镇、孝顺镇、三江街道3个乡镇（街道）财政财务收支审计。（2）完成对水利建设资金、慈善资金、“百千工程”、最低生活保障金等专项资金的审计。（3）加强国家建设项目审计监督，评价政府性资金投资绩效，推进国家建设项目“绩效工程”建设，重点对婺州公园等8项重点工程项目实施审计。
七、坚持齐抓共管，着力营造规范有序的政治社会环境
