四、有序引导，促进合作社规范化建设
（一）开展规范化建设活动。开展合作社规范化建设活动，每年确定相应的活动主题和工作重点。今年的工作重点是调查摸底，分类指导，要求在年底前，对全市现有的合作社进行调查，分类确定相应的规范要求和内容，实现梯度推进，有序规范。对尚未重新登记的合作社，按照
《条例》要求引导其规范；对合作社性质的各类产业协会，引导其逐步改造成合作社；对按照
《条例》登记的合作社，重点对其股金设置、发起人和社员身份等事项，开展真实性审查；对组建运营基本规范的合作社，开展生产经营的规范化指导工作。
（二）明确合作社规范化建设的标准。一是注册登记规范。按照
《条例》和《省工商局关于农民专业合作社登记的若干意见》进行登记。二是章程和制度完善。有符合要求且切实可行的合作社章程，有健全的财务等各项制度。三是股权设置合理。股权设置符合
《条例》要求，社员持有股权证明。四是民主管理落实。社员（代表）大会、理事会、监事会“三会制度”得到有效执行。五是生产经营规范。具备一定的生产经营场所和设施，有统一的生产标准、统一的投入品供应、统一的技术指导、统一的品牌、统一的销售。
（三）落实规范化激励机制。认真开展规范化合作社的认定和省、市、县三级示范性合作社的评比工作，对规范化合作社、示范性合作社实行动态管理。各级政府财政扶持资金和项目安排，要向相应的示范性合作社倾斜。申报省以上财政扶持项目，原则上要在市级规范化合作社中安排。市政府从今年起，每年开展一次专业合作社的规范化评比活动，对优胜单位进行表彰和奖励。
五、高度重视，切实加强对发展和规范合作社工作的组织领导
（一）建立组织机构。市委、市政府为了加强对发展和规范合作社工作的领导，建立由市政府分管领导牵头，市农办、财政（地税）、国土资源、交通、水利、农业、林业、供销、工商、国税、电业、人民银行、市区农村信用合作联社等部门和单位参加的联席会议制度，联席会议办公室设在市农业局。联席会议负责定期研究和分析全市合作社的发展状况，认定市级规范化合作社，评比市级示范性合作社，推荐省级示范性合作社等。各县（市、区）要结合本地实际，加强组织领导，建立相应的机构，负责县（市、区）级规范化合作社的认定和示范性合作社的评比推荐工作。
