中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室转发市人口计生委《关于全面深化人口和计划生育工作综合改革加快推进工作新机制建设的实施意见》的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（四）完善政策推动措施。
　　从关心育龄群众生产、生活、生育入手，结合相关社会经济领域的改革和发展，结合 “三农”问题的解决，结合城乡社会保障体系和新型社会救助体系建设，在全市形成奖励、优惠、扶持、救助、保障“五位一体”的计划生育社会保障和利益导向体系。
　　1、依法兑现法定的计划生育奖励政策。完善激励措施，依法兑现独生子女父母奖励费，落实农村独生子女家庭宅基地优惠等待遇，保障公民享受法定的计划生育奖励政策。在此基础上，进一步研究制定和落实针对计划生育家庭的医疗、教育、就业等奖励和优惠措施。
　　2、全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。完善资格确认、资金管理、资金发放和社会监督“四权分离”的制度和程序，实行“直通车”发放办法，建立动态管理机制，确保奖励扶助政策规范、持久、良性运行，各级财政配套资金足额及时到位，奖励扶助金足额及时发放到户到人。
　　3、完善落实计划生育公益金制度。进一步规范发放对象、发放标准、发放渠道和资金管理，使独生子女伤残、死亡和因计划生育手术并发症等原因导致生活困难的家庭及时得到救助。
　　4、实施新家庭计划“少生快富”项目。围绕社会主义新农村建设，深入实施新家庭计划“少生快富”项目，对计划生育家庭给予贴息贷款、项目扶持、咨询培训等多种途径的帮扶，重点帮助其发展经济、提高致富能力，并带动乡风文明建设。
　　5、建立完善针对计划生育家庭的社会保障制度。在建立和完善农村社会养老保险制度的同时，给予计划生育家庭特别是双农独女户倾斜和优惠，努力为计划生育家庭解决养老方面的后顾之忧。进一步把对计划生育家庭的救助和保障纳入全市社会保障体系和城乡新型社会救助体系，在享受最低生活保障、救助困难家庭子女入学、大病统筹医疗等方面给予优惠和倾斜。
　　（五）加强综合治理。
　　坚持党政一把手亲自抓、负总责，进一步明确各级政府和相关部门的工作职责，完善人口计生目标责任制、“一票否决制”和责任追究制，构建“上下联动、左右协调、群众参与、全社会齐抓共管”的人口计生工作综合治理新格局。
　　1、建立和完善领导责任机制。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作与经济发展同考虑、同研究、同部署、同检查、同落实，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。坚持和完善目标管理责任制，继续实行党政和人口计生部门纵向分类、分线的责任制考核办法，把落实人口发展目标纳入政绩考核体系，坚持计划生育“一票否决”制，建立健全干部考核制和离任追究责任制，促进人口计生各项工作的顺利完成。
　　2、建立部门工作责任制。充分发挥各级人口计生领导小组的作用，进一步明确职责和任务，建立健全成员单位工作责任考核评估制度。各级政府和有关部门在制定土地、医疗、社会保障、户籍、劳动、教育、财税等政策和改革措施时，要统筹考虑、相互协调，加强与人口计生部门的沟通，保证有利于人口计生工作，推动人口问题的综合治理。