8、大力加强行政调解工作。各级人民政府及其所属部门要主动适应社会形势的发展，积极贯彻“以调为主、调裁结合、化解矛盾、解决问题”的原则，进一步转变职能，积极引入决策咨询、公开听证、民主监督等制度，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，从源头上预防和化解矛盾纠纷。要注重发挥政府部门的职能作用，协调解决有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷。有行政执法权的部门要明确分管领导、专兼职人员和工作任务，有效履行矛盾纠纷调解的职责。要增强各行政部门派出机构参与行政调解的意识，不断提高基层化解矛盾纠纷的合力。
9、不断改进司法调解工作。基层司法部门要牢固树立和贯彻“能调则调、当判则判，调判结合、案结事了”的指导方针，根据案件需要，适时采用立案调解、诉中调解、委托调解、特邀调解等方式，拓宽依法调解的适用范围。努力提高调解结案率，实现法律效果和社会效果相统一。
10、努力提高信访工作水平。充分发挥信访的窗口作用，及时收集社情民意、排查化解矛盾纠纷。积极加强和改进信访工作，继续实行领导接访、下访约访、联合接访等工作制度，做到重心下移、关口前移，及时化解社会矛盾，就地解决信访问题。进一步完善信访诉求表达方式，畅通信访渠道，拉近与群众距离，加深与群众感情，理顺群众情绪，最大限度地预防和化解社会矛盾。严格规范信访事项受理登记、转办交办、督促反馈等工作程序，优化信访接待与各种调解手段的有效对接，拓宽信访矛盾纠纷的化解渠道。
四、有效构建“四位一体、整体联动”大调解工作体系联动协作机制
11、坚持落实部门单位的调解责任。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的要求，有效落实各部门单位、村（社区）、企业化解社会矛盾纠纷的工作责任，通过基层力量，把矛盾纠纷及时解决在本部门、本单位。村（社区）、企业要以规范综治室（站）建设为契机，加强调解组织建设，配齐配强调解员，提高化解矛盾纠纷的工作能力。调解矛盾纠纷任务较重的单位，要明确责任部门，配备专兼职人员做好调解工作。
12、建立健全大调解衔接联动机制。建立矛盾纠纷大调解工作联席会议制度，定期分析、交流、研究调解工作，集中商讨疑难矛盾纠纷解决方案。建立矛盾纠纷交叉联动机制，实现各种调解力量的整合，根据需要对重大疑难矛盾纠纷及跨地区、跨部门的矛盾纠纷进行联合调处。建立社会矛盾纠纷信息沟通及调解效力衔接机制，最大限度地实现资源共享。建立健全调解员参与信访接待机制，有效通过现场接待，及时解决信访矛盾纠纷，减少信访数量。
13、充分发挥乡镇（街道）综治工作中心在大调解工作中的平台作用。构建“四位一体、整体联动”大调解工作体系的重点在基层乡镇（街道）。乡镇（街道）综治工作中心要充分发挥平台作用，切实承担起对化解矛盾纠纷的分流指派权、调处调度权、督查督办权、考核评价建议权，有效落实矛盾纠纷的集中排查、统一受理、数据上报、分流交办、力量整合、归口调处、检查反馈等各项工作，使每一件矛盾纠纷，每一个排查调解环节都有人抓、有人管、有人负责。
