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金华市人民政府办公室关于印发《金华市信息产业“十一五”发展规划》的通知

  5、大力推进数字电视的发展。今后五年,是我市数字电视大发展的时期,直接关系到我市近百万有线电视用户收视质量,并在未来5年内创造出至少几十万台的需求规模,带动相关产业的发展。因此,必须大力推进广播影视节目制作、播出以及卫星、有线传输的数字化。要借鉴杭州有线数字电视采用的“广播式加交互式”模式,由市政府统筹全市数字电视建设,做到资源共享、协同服务,分阶段实施。在2005年试点基础上,2006年1月到2008年12月将在市本级全面开通广播式数字电视,城区开通双向交互电视,并完成“模转数”的整体转换;在2010年前基本实现全市有线电视用户的整体转换。同时,要大力培育和发展“数字家庭”。以“数字家庭”为抓手,带动相关信息服务业的发展。
  四、保障措施
  (一)加强领导,创造良好发展环境
  一是各级政府和部门要认真贯彻十六届五中全会有关加快信息产业发展的精神,把扶持信息产业的发展列入重要议事日程,为企业搭建招商引资和产业集聚的平台,及时帮助企业解决有关问题。二是加强对信息化和信息产业知识的宣传普及,提高全民的信息化意识,营造全社会关心、支持信息产业发展的良好氛围。三是加强信息产业管理机构的建设,进一步理顺职责,改变部门交叉管理的现状。加强规划统筹与组织协调工作,不断增强调控、监管和服务能力。四是依法行政、依法监督,提高办事效率。保护公平竞争,努力为信息产业的发展创造良好的法律环境和宽松的市场竞争环境。五是重视发挥行业协会的作用,增强协会的协调和服务功能,形成与政府部门、企业间科学分工、和谐合作的服务机制。
  (二)消化吸收,提升自主创新能力
  信息产业是技术密集型的“朝阳”产业。企业的市场竞争力在根本上取决于技术创新能力。要贯彻《国家中长期科学和技术发展纲要(2006-2020)》确定的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,从我市现有基础出发,重在集成创新和引进消化再创新,积极鼓励原始创新。集成创新可使各种相关技术有机结合,形成有市场竞争力的产品和产业;引进消化再创新是企业必须加强的一项重要工作。增强产业创新能力,要以企业为主体,市场为导向,产、学、研相结合。在扶持自主创新方法上,要继续把“工科会”的品牌做大、做响,坚持“政府搭台、千名企业主对接百名教授”的做法,深化企业与高校、科研单位合作研发,及时跟踪和消化吸收国际最新技术,提升企业的自主创新能力。同时,要大力实施“人才战略”,集聚科技创新创业人才,加大人才高地构建和教育培训的力度,在本市高校、职业学校和成人培训机构加强电子政务、电子商务及电子相关专业建设,为我市信息产业输送本地化研究人才和技术人才。
  (三)优化结构,发展产业循环经济
  循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心,符合可持续发展理念的经济增长模式。循环经济已成为信息产业发展的必然选择。通过实施相关法律法规,提升产业管理水平,全面推行清洁生产等手段,建立循环型、生态环保型产业发展模式,促进产业链的延伸。逐步建立信息产业循环经济信息交流平台和技术咨询服务体系,鼓励和引导企业加快循环经济技术改造步伐。大力促进信息产业循环经济新技术的开发研究。逐步推行产业园区通过模拟自然生态系统,形成企业间共生网络,推动产业基地和产业园生产链的循环型改造或建设。经过今后五年努力,要达到万元工业增加值综合能耗下降16%以上,万元工业增加值取水量下降30%以上,工业用水重复利用率提高到70%以上,工业固体废弃物综合利用率提高到90%以上。


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