但是,我们也必须清醒地认识到,我市信息产业发展中还存在一些问题,主要有:一是投入不足,产业规模偏小。全行业的工业总产值和销售收入,与发达地区相比,差距较大。尤其是软件业基础薄弱,发展层次不高。由于受宏观调控影响,企业对有关项目的投入不足,技改步伐不快,影响了产业更快发展。在资源配置、税收减免、产业资助等方面政策扶持力度不足。二是自主创新能力不强。部分企业重视研发不够,及时跟踪国际国内最新技术的研究能力比较弱,具有自主产权的核心技术少。三是信息资源分散,缺乏优化整合和共享。不同的政府部门间没有统一的业务数据接口,无法实现横跨各政府机构、不同业务系统之间的数据共享和协同办公。产业内部各企业缺少信息交流与合作机制,重复开发现象较普遍。四是产业结构不尽合理。高新技术企业产业链不长;产业人才不足,引进人才和留住人才难。此外,缺乏统一规划和统一的强有力的专门管理机构等。
(二)发展机遇
1、新理念带来的机遇。党的十六大和十六届五中全会提出了科学发展观的理念。我们必须按照科学发展观的要求来谋划行业发展大计,进一步理清思路,正确处理局部与全局、当前与长远、速度与效益、规模与结构、引进与创新、竞争与监管等方面关系。认真贯彻落实五中全会关于“信息产业,要根据数字化、网络化、智能化总体趋势,大力发展集成电路、软件等核心产业,重点培育数字化音视频、新一代移动通信、高性能计算机及网络设备等信息产业群,加强信息资源开发和共享,推进信息技术普及和应用”的精神。今后五年,必须摒弃“三高一低”的粗放型经济增长方式,向“三低一高”的集约型经济增长方式转变,进一步发展信息产业,发挥信息技术对经济和社会发展的带动作用。党的十六届五中全会提出的新理念、新精神,为今后全市信息产业的更大发展,提供了机遇。
2、新市场带来的机遇。中国加入WTO以来,外资不断涌入我国,尤其是信息产业对外资更具吸引力,融入全球一体化的步伐进一步加快。“十一五”期间,加入WTO的过渡期基本结束,市场开放度将大为提高,国内市场与国际市场进一步对接,而信息产业已成为最具进军国际市场潜力的产业之一。我市部分信息产品制造业在国际市场上是具有竞争力的。要善于抓住机遇,利用自身优势,加快“走出去”的步伐,积极参与国际市场。树立全球经营视野,积极把握国际机遇,提高国际竞争力,从而赢得更大的发展。
3、新技术带来的机遇。信息技术日新月异。新技术的应用大大推进了信息产业的发展。CDMA2000、WCDMA、LAS-CDMA、TD-SCDMA以及WiMAX等技术的应用,以及数字电视的普及和第三代移动通信市场的形成,为信息产业的发展拓展了空间。在这些新技术研究与相关产品开发上,我市与发达省市同处在一条起跑线上。我们要抓住技术革新带来的这一机遇,加紧消化吸收,立足自主创新,不断发展壮大我市的信息产业。
4、新战略带来的机遇。市委、市政府提出的发展以金华市区为内核的浙中城市群,构建大金华、建设大交通、培育大产业的发展战略,为我市信息产业发展提供了一个极好机遇。特别是省委省政府在全省“十一五”规划中,把以金华市区为内核的浙中经济圈,作为全省第四大经济圈来规划,把以金华为龙头的金衢丽产业带作为全省三大产业带之一来培育,这就为我市信息产业更大发展,提供了不可多得的契机。只要认真把握,“十一五”期间,我市的信息产业理应发展得更快、更好。
二、发展思路与总体目标