附件5：
阜阳市人民政府有关部门和机构转报的行政审批项目目录
（行政许可22项、非行政许可31项）
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│ 项目名称 │设 定 依 据 │ 单 位 │
├─┬─┬──────────────┼───────────┼──────────┤
│行│1 │企业债券发行许可初审 │企业债券管理条例 │ 市发展和改革委员会 │
│政├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│许│2 │棉花收购加工资格认定初审 │棉花质量监督管理条例 │ 市发展和改革委员会 │
│可├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│类│3 │外商投资项目和境外投资项目初│指导外商投资方向规定 │ 市发展和改革委员会 │
│ │ │审 │ │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │4 │船舶与水上设施检验初审 │中华人民共和国船舶和海│市地方海事局 │
│ │ │ │上设施检验条例 │ （市港航管理局） │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │5 │招标代理机构资质初审 │工程建设项目招标代理资│ 市建设委员会 │
│ │ │ │格代理机构资格认定办法│ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │6 │建筑施工企业安全生产许可证初│安全生产许可证条例 │ 市建设委员会 │
│ │ │审 │ │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │7 │从事建筑活动的专业人员执业资│建筑施工企业安全生产许│ 市建设委员会 │
│ │ │格初审 │可证管理规定 │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │8 │征占用林地、改变林地用途初审│中华人民共和国森林法实│ 市林业局 │
│ │ │ │施条例 │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │9 │计量检定员资格初审 │中华人民共和国计量法 │ 市质量技术监督局 │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │10│药品批发企业筹建及变更初审 │麻醉药品和精神药品管理│市食品药品监督管理局│
│ │ │ │条例 │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │11│第三类《医疗器械经营企业许可│医疗器械监督管理条例 │市食品药品监督管理局│
│ │ │证》申办、变更初审 │ │ │
│ │ │ │医疗器械经营企业许 │ │
│ │ │ │可证管理办法 │ │
│ │ │ │安徽省 │ │
│ │ │ │医疗器械经营企业许可证│ │
│ │ │ │管理办法实施细则 │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │12│《药品生产许可证》核发、变更│中华人民共和国药品管理│市食品药品监督管理局│
│ │ │初审 │法 │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │13│第二、三《医疗器械生产企业许│医疗器械监督管理条例 │市食品药品监督管理局│
│ │ │可证》申办、变更初审 │ │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │14│印刷宗教内容的内部资料性出版│宗教事务条例印刷业管理│ 市宗教事务局 │
│ │ │物和宗教用品初审 │条例 │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │15│在华外国人集体进行宗教活动临│中华人民共和国境内外国│ 市宗教事务局 │
│ │ │时地点初审 │人宗教活动管理规定国务│ │
│ │ │ │院对确需保留的行政审批│ │
│ │ │ │项目设定行政许可的决定│ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │16│在宗教活动场所内改建或者新建│宗教事务条例 │ 市宗教事务局 │
│ │ │建筑物、举办陈列展览、在宗教│ │ │
│ │ │活动场所管理范围内拍摄电影、│ │ │
│ │ │电视片的初审 │ │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │17│与境外合资、合作举办社会福利│国务院令第412号 │市民政局 │
│ │ │机构审批 │ │ 市商务办公室 │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │18│拍卖企业设立的审核许可 │中华人民共和国拍卖法、│ 市商务办公室 │
│ │ │ │拍卖管理办法 │ │
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│行│19│报废汽车回收企业资格认定 │报废汽车回收管理办法 │ 市商务办公室 │
│政├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│许│20│设立二手车鉴定评估机构核准 │国务院令第412号、二手 │ 市商务办公室 │
│可│ │ │车流通管理办法（商务部│ │
│类│ │ │、公安部、工商总局、税│ │
│ │ │ │务总局令2005年第2号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │21│石油成品油仓储、零售经营资格│国务院令第412号、成品 │ 市商务办公室 │
│ │ │审批及批发经营资格初审 │油市场管理暂行办法（商│ │
│ │ │ │务部令2004年第23号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │22│鲜茧收购资格认定 │国务院令第412号、茧丝 │ 市商务办公室 │
│ │ │ │流通管理办法（国家经济│ │
│ │ │ │贸易委员会、国家发展计│ │
│ │ │ │划委员会、国家工商行政│ │
│ │ │ │管理总局、国家质量监督│ │
│ │ │ │检验检疫总局令2002年第│ │
│ │ │ │28号） │ │
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│非│1 │省级开发区的设立初审 │安徽省省级开发区条例 │ 市发展和改革委员会 │
│行├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│政│2 │内、外资项目（限额内）免抵税│国发[1997]37号 │ 市发展和改革委员会 │
│许│ │的确认初审 │ │ │
│可├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│类│3 │间接利用外资项目初审 │国际金融组织和外国政府│ 市发展和改革委员会 │
│ │ │ │贷款投资项目管理暂行办│ │
│ │ │ │法 │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │4 │临时增加年森林采伐限额初审 │国发[2005]41号 │ 市林业局 │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │5 │非煤矿山安全生产许可初审 │安全生产许可证条例 │市安全生产监督管理局│
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │6 │“万村千乡”市场工程试点企业│商务部关于开展“万村千│ 市商务办公室 │
│ │ │核准 │乡”市场工程试点的通知│ │
│ │ │ │（商建发[2005]45号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │7 │因公出国（境）经贸团组审批 │外交部《关于重新印发< │ 市商务办公室 │
│ │ │ │有出国任务审批权部 │ │
│ │ │ │门和单位名列>的通知 │ │
│ │ │ │》（外管函[1999]288号 │ │
│ │ │ │）、《关于因公出国审批│ │
│ │ │ │事项公开问题的处理意见│ │
│ │ │ │》（领五函[2004]776号 │ │
│ │ │ │）、《省外事工作领导小│ │
│ │ │ │组、省外办关于我省因公│ │
│ │ │ │出国（境）审批工作若干│ │
│ │ │ │事项的通知》（皖外事组│ │
│ │ │ │办发[1997]2号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │8 │外商投资企业出口商品配额初审│出口商品配额管理办法（│ 市商务办公室 │
│ │ │ │外经贸部2001年第12号令│ │
│ │ │ │）、外经贸部《关于出口│ │
│ │ │ │许可证管理的若干规定》│ │
│ │ │ │（外经贸管发[1995]第 │ │
│ │ │ │760号） │ │
│ │ │ │ │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │9 │进口商品配额审核 │货物进出口管理条例、农│ 市商务办公室 │
│ │ │ │产品进口关税配额管理暂│ │
│ │ │ │行办法（中华人民共和国│ │
│ │ │ │商务部、国家发展和改革│ │
│ │ │ │委员会令第4号）、重要 │ │
│ │ │ │工业品进口配额管理实施│ │
│ │ │ │细则（国家经贸委、外经│ │
│ │ │ │贸部、海关总署令第38号│ │
│ │ │ │） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │10│出口商品配额（含纺织品、白银│货物进出口管理条例（国│ 市商务办公室 │
│ │ │、活猪、活牛）初审 │务院令第332号）、出口 │ │
│ │ │ │商品配额管理办法（外经│ │
│ │ │ │贸部2001年第12号令）、│ │
│ │ │ │2006年出口许可证管理货│ │
│ │ │ │物目录（商务部、海关总│ │
│ │ │ │署公告2005年第85号） │ │
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│非│11│进口重点旧机电产品初审 │机电产品进口管理办法（│ 市商务办公室 │
│行│ │ │外经贸部 │ │
│政│ │ │海关总署 国家质检总 │ │
│许│ │ │局2001年第10号令） │ │
│可├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│类│12│机电产品国际招标资格初审 │机电产品国际招标机构资│ 市商务办公室 │
│ │ │ │格审定办法（商务部令 │ │
│ │ │ │2005年第6号） │ │
│ │ │ │ │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │13│对外援助成套项目实施企业资格│国务院办公厅关于保留部│ 市商务办公室 │
│ │ │初核 │分非行政许可审批项目的│ │
│ │ │ │通知（国办发[2004]62号│ │
│ │ │ │）、对外援助成套项目施│ │
│ │ │ │工任务实施企业资格认定│ │
│ │ │ │办法（试行）（商务部令│ │
│ │ │ │2004年第9号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │14│对外援助物资项目实施企业资格│国务院办公厅关于保留部│ 市商务办公室 │
│ │ │初核 │分非行政许可审批项目的│ │
│ │ │ │通知（国办发[2004]62号│ │
│ │ │ │、对外援助物资项目实施│ │
│ │ │ │企业资格认定办法（试行│ │
│ │ │ │）（商务部令第10号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │15│对外劳务合作及工程承包经营资│对外劳务合作经营资格管│ 市商务办公室 │
│ │ │格初审 │理办法(商务部、国家工 │ │
│ │ │ │商行政管理总局令2004年│ │
│ │ │ │第3号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │16│外派劳务项目审查及未建交国家│对外劳务合作项目审查有│ 市商务办公室 │
│ │ │、港澳台地区劳务项目审核 │关问题的规定（外经贸合│ │
│ │ │ │发[2002]137号）、商务 │ │
│ │ │ │部《关于印发〈对外劳务│ │
│ │ │ │合作项目审查有关问题的│ │
│ │ │ │补充通知〉的通知》 （ │ │
│ │ │ │商合发[2003]44号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │17│对外承包工程项目贷款财政贴息│财政部 商务部《关于200│ 市商务办公室 │
│ │ │审核 │4年对外承包工程项目贷 │ │
│ │ │ │款财政贴息有关问题的通│ │
│ │ │ │知》（财企[2004]252号 │ │
│ │ │ │） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │18│典当行及分支机构设立初审 │典当管理办法（商务部、│ 市商务办公室 │
│ │ │ │公安部令2005年第8号） │ │
├─┼─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│非│19│缫丝绢纺企业准产证初审 │国务院办公厅转发国家茧│ 市商务办公室 │
│行│ │ │丝绸协调小组、中国纺织│ │
│政│ │ │总会关于调整缫丝绢纺加│ │
│许│ │ │工能力意见的通知、国家│ │
│可│ │ │经贸委、中国人民银行、│ │
│类│ │ │国家工商局、国家质检总│ │
│ │ │ │局《关于印发〈缫丝绢纺│ │
│ │ │ │准产证制度实施办法〉的│ │
│ │ │ │通知》（国经贸外经 │ │
│ │ │ │[1998]479号） │ │
│ │ │ │ │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │20│重点农产品批发市场、重点农产│商务部关于实施“双百市│ 市商务办公室 │
│ │ │品流通企业初审 │场工程”的通知（商建发│ │
│ │ │ │[2006]42号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │21│直销经营许可申请转报、直销企│直销管理条例（国务院令│ 市商务办公室 │
│ │ │业保证金使用申请转报、企业直│第443号）、直销企业保 │ │
│ │ │销培训及考试年报转报部备案 │证金存缴、使用管理办法│ │
│ │ │ │（商务部、工商总局令 │ │
│ │ │ │2005年第22号）、直销员│ │
│ │ │ │业务培训管理办法（商务│ │
│ │ │ │部、公安部、工商总局令│ │
│ │ │ │2005年第23号） │ │
│ │ │ │ │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │22│出口机电产品技术更新改造贷款│技术更新改造项目贷款贴│ 市商务办公室 │
│ │ │贴息资金项目审核 │息资金管理办法（外经贸│ │
│ │ │ │部、财政部令2002年第26│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │23│一般货物自动出口许可 │出口许可证管理规定（对│ 市商务办公室 │
│ │ │ │外贸易经济合作部令2001│ │
│ │ │ │年第9号）、2005年出口 │ │
│ │ │ │许可证管理货物目录（商│ │
│ │ │ │务部、海关总署公告2004│ │
│ │ │ │年第78号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │24│一般货物自动进口许可 │货物自动进口许可管理办│ 市商务办公室 │
│ │ │ │法（商务部、海关总署令│ │
│ │ │ │2004年第26号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │25│机电产品自动进口许可 │机电产品进口管理办法（│ 市商务办公室 │
│ │ │ │外经贸部、海关总署、国│ │
│ │ │ │家质检总局令第10号）、│ │
│ │ │ │机电产品自动进口许可管│ │
│ │ │ │理实施细则（外经贸部、│ │
│ │ │ │海关总署令2001年第25号│ │
│ │ │ │） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │26│机电产品国际招标文件备案 │机电产品国际招标投标实│ 市商务办公室 │
│ │ │ │施办法（商务部令2004年│ │
│ │ │ │第13号） │ │
├─┼─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│非│27│外商投资企业自动进口许可 │外商投资企业自动进口许│ 市商务办公室 │
│行│ │ │可证管理实施细则（外经│ │
│政│ │ │贸部、海关总署令2002年│ │
│许│ │ │第4号） │ │
│可├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│类│28│汽车品牌经销商备案 │汽车品牌销售管理实施办│ 市商务办公室 │
│ │ │ │法（商务部、发改委、国│ │
│ │ │ │家工商总局令2005年第10│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │29│外商投资先进技术企业、产品出│国务院关于鼓励外商投资│ 市商务办公室 │
│ │ │口企业确认 │的规定（国发〔1986〕95│ │
│ │ │ │号）、外经贸部《关于确│ │
│ │ │ │认和考核外商投资的产品│ │
│ │ │ │出口企业和先进技术企业│ │
│ │ │ │的实施办法》（外经贸资│ │
│ │ │ │发[1996]第822号） │ │
│ ├─┼──────────────┼───────────┼──────────┤
│ │30│酒家酒店等级评定 │中华人民共和国标准化法│ 市商务办公室 │
│ │ │ │、《酒家酒店分等定级规│ │
│ │ │ │定》国家标准（GB/T1339│ │
│ │ │ │1-2000）、原国家经贸委│ │
│ │ │ │《关于酒家酒店分等定级│ │
│ │ │ │工作有关事项的通知》（│ │
│ │ │ │国经贸贸易[2001]937号 │ │
│ │ │ │） │ │
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│ │31│农产品批发标准化市场评审 │商务部、农业部、国家税│ 市商务办公室 │
│ │ │ │务总局、国家标准委《关│ │
│ │ │ │于开展农产品批发市场标│ │
│ │ │ │准化工作的通知》（商建│ │
│ │ │ │发[2005]30号） │ │
└─┴─┴──────────────┴───────────┴──────────┘
