（二）建设地段地下管道密集，不宜超出一定深度施工或者难以采取保证施工安全的民用建筑项目；
（三）应建防空地下室面积小于该民用建筑首层建筑面积的项目。
人防工程易地建设费按照省物价局、省财政厅、省人防办联合下发的《关于核定人防工程易地建设费收费标准有关问题的通知》（皖价房〔2003〕195号）征收，全额缴入市财政专户，纳入人防建设经费预算管理，专项用于人防工程建设，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。
人防工程易地建设费除按规定批准减免外，任何单位和个人均无权批准减缴、免缴或缓缴；对违反规定减、免、缓的，由市财政部门负责追缴。
三、阜城规划区范围内，同一建设单位开发的同一住宅小区，可以按照城市人民防空工程建设规划，集中修建防空地下室。同一住宅小区的民用建筑分期开发建设的，前期建设的民用建筑未按规定修建防空地下室的，必须足额缴纳人防工程易地建设费；在住宅小区建设竣工前按照规定修建防空地下室的，经验收合格，由财政部门全额退还前期缴纳的人防工程易地建设费。对未按规定修建的，由人防部门依据《
安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第
三十三条规定，责令限期修建，并可以按应建防空地下室建筑面积每平方米60-100元的标准处以罚款，罚款额最高不超过10万元。因条件限制无法补建的，按建设同等面积、同等标准的防空地下室所需造价缴纳建设费用，由人防部门异地修建。
四、同一建设单位开发的不在同一小区的民用建筑项目，必须按照城市人民防空工程建设规划的规定，根据防护类别和防护等级分别修建防空地下室，不在同一小区建设的防空地下室面积不能互相冲抵。
五、人防、建设、规划、财政等部门要按照各自职责，认真做好人防工程建设和人防工程易地建设费征收管理工作。对不按规定颁发防空地下室建设意见书、建设工程规划许可证或施工许可证，以及违法批准不修建防空地下室，或者减免应建防空地下室面积、违规批准减免缓人防工程易地建设费的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
