附件2：
市政府决定保留的非行政许可项目目录
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│ 实施主体 │ 序号 │ 项 目 名 称 │
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│ 市政府 │ 1 │ 地名命名、更名审批 │
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│ │ 2 │市区中小学的新建、撤并、搬迁及普通中专学校设立、变更、撤销│
│ │ │ 的审批 │
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│ │ 3 │ 城市分区规划、详细规划，城市重要地段 │
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│ │ 4 │ 市辖县的县城总体规划审批 │
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│ │ 5 │ 乡镇土地利用总体规划审批 │
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│ │ 6 │ 乡镇土地利用总体规划确定的建设用地范围内的农用地转用审批 │
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│ │ 7 │ 旅游发展规划审批 │
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│ │ 8 │ 部门统计调查项目审批 │
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│市发展和改革│ 1 │ 权限内政府投资项目审批 │
│ 委员会 │ │ │
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│ 市教育局 │ 1 │ 公办学校参与举办民办学校审批 │
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│ │ 2 │ 普通高级中学新生录取审批 │
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│ │ 3 │ 普通高中取消新生入学资格审批 │
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│ │ 4 │ 普通高中学生转学、退学审批 │
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│ │ 5 │小学实验教材、乡土教材使用审批 │
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│ │ 6 │直属小学和初级中等学校校园规划审批 │
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│ │ 7 │ 公办学校及其他教育机构设立、变更、终止审批 │
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│ 市宗教 │ 1 │ 宗教团体成立审查及宗教团体负责人审批 │
│ 事务局 │ │ │
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│ 市公安局 │ 1 │ 购买前（第二类、第三类）易制毒化学品备案 │
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│ │ 2 │ 销售易制毒化学品备案 │
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│ │ 3 │ 运输（第三类）易制毒化学品备案证明 │
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│ 市民政局 │ 1 │ 申办社会福利机构审批 │
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│ │ 2 │ 社会团体设立专项基金管理机构审批 │
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│ │ 3 │ 社会福利基金资助项目审批 │
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│ 市财政局 │ 1 │ 行政事业性单位设立帐户审批 │
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│ │ 2 │ 教育、科技、文化专项经费使用审批 │
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│ │ 3 │ 财政贴息项目审批 │
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│ │ 4 │ 国际金融组织贷款事项审批 │
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│ │ 5 │ 对本级各部门预算草案、预算执行决算草案的审核 │
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│ │ 6 │ 财政退库审批 │
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│市劳动和社会│ 1 │ 社会保险（养老、失业、医疗、工伤、生育）缴费基数核定 │
│ 保障局 ├────┼─────────────────────────────┤
│ │ 2 │ 破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销 │
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│ │ 3 │ 定点医疗机构、定点零售药店资格审查 │
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│ │ 4 │ 暂不执行最低工资标准审批 │
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│ │ 5 │ 企业职工退休审批 │
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│ │ 6 │ 参照国家公务员医疗补助实施范围审批 │
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│ 市交通局 │ 1 │ 专用公路规划审批 │
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│ 市公路局 │ 1 │ 公路养路费免征及变更审批 │
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│ 市农业 │ 1 │ 乡镇农业承包合同仲裁委员会设立审批 │
│ 委员会 │ │ │
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│ 市水利局 │ 1 │ 建设防洪工程和其他水工程、水电站审批 │
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│ │ 2 │ 建设桥梁、码头等工程设施占用、跨越河道审批 │
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│ │ 3 │ 降低防洪设防高程批准 │
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│ │ 4 │ 险坝改变原设计运行方式审批 │
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│ │ 5 │ 山区、丘陵区、风沙区建设项目水土保持方案许可 │
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│ │ 6 │ 山区、丘陵区、风沙区建设项目水土保持设施验收 │
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│ │ 7 │ 洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪建设项目审批 │
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│ │ 8 │ 江河、城市的防御洪水方案审批 │
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│ │ 9 │ 洪水调度方案审批 │
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│ │ 10 │ 水库、水电站、拦河闸坝汛期调度运用计划审批 │
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│ │ 11 │ 跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下水量调度预案审批 │
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│ │ 12 │限额（100万元以下）中央水利建设基金、特大防汛抗旱经费安排 │
│ │ │ 项目初步设计审批 │
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│ │ 13 │ 县级市城市防洪应急预案审批 │
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│ │ 14 │ 组建公益性水利工程建设项目法人审批 │
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│ │ 15 │ 水利基本建设项目可行性研究报告的审批 │
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│ │ 16 │ 开发建设项目水土保持方案备案 │
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│ 市城市 │ 1 │城市分区规划的详细规划编制审批 │
│ 规划局 │ │ │
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│ 市旅游局 │ 1 │ 旅游涉外定点单位审批 │
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│ 市总工会 │ 1 │ 市直机关企业事业单位工会法人资格审核 │
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│ 市档案局 │ 1 │机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保│
│ │ │ 存的未开放的档案审查 │
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│ │ 2 │ 机关档案工作目标管理等级认定 │
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│ │ 3 │ 城市建设档案馆接收规定外档案审批 │
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│ │ 4 │ 销毁国有企业资产与产权变动档案备案 │
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│ 市粮食局 │ 1 │ 职权内国家粮油仓库的变卖、报废、撤销仓库网点审批 │
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│ │ 1 │ 市属国有独资公司章程审批 │
│ 国有资产 ├────┼─────────────────────────────┤
│ 监督管理 │ 2 │ 国有资产变动、产权转让、资产处置审批 │
│ 委员会 ├────┼─────────────────────────────┤
│ │ 3 │ 企业国有资产评估项目核准确认、备案 │
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│ │ 4 │ 市属企业改制方案审核 │
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│ │ 5 │市属企业及其子企业兼并、关闭、破产、重组、职工安置中涉及资│
│ │ │ 产处置方案审批 │
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│ │ 6 │ 市属企业发展战略和规划审核 │
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│ │ 7 │ 市属企业年度投资计划审核 │
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│ │ 8 │ 市属监管企业负责人年度薪酬和工资总额审核 │
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│ │ 9 │ 企业清产核资结果确定（审核） │
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│ 市物价局 │ 1 │ 行政事业性收费许可证核发 │
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│ │ 2 │ 经营性服务收费许可证核发 │
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│ 市人事局 │ 1 │ 市直（含县、市、区、乡）主任科员以下公务员录用审批 │
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│ │ 2 │市直部门公务员和科级以下非领导职务数额（含接收转业干部增加│
│ │ │ 非领导职数）核定 │
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│ │ 3 │ 市直财政拨款事业单位专业技术职务结构比例审批 │
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│ │ 4 │ 国家公务员培训机构资格认可 │
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│ │ 5 │ 全市专业技术人员继续教育基地认可 │
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│ │ 6 │ 机关事业单位工作人员提前退休审批及提高离退休费比例审核 │
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│ │ 7 │ 市政府名义表彰奖励活动审核 │
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│ 市地方 │ 1 │纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20%或 │
│ 税务局 │ │ 者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税的审批。 │
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│ │ 2 │ 公路货运业自开票纳税人认定的审批 │
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│ │ 3 │ 纳税人按规定支付给总机构的与生产、 │
│ │ │ 经营有关的管理费税前扣除的审批 │
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│ │ 4 │ 企业跨地域改组、分立、合并中整体资 │
│ │ │ 产置换的税收待遇确认 │
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│ │ 5 │ 协定国居民申请享受协定税收待遇确认 │
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│ │ 6 │ 城镇土地使用税减免的审批 │
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│ │ 7 │ 福利企业认定及享受税收优惠的审批 │
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│ │ 8 │ 延期纳税申报的审批 │
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│ │ 9 │ 跨县、市的总机构提取管理费税前扣除的审批 │
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│ │ 1 │ 公司章程修改审批备案 │
│ 市工商 ├────┼─────────────────────────────┤
│ 行政管理局 │ 2 │ “重合同守信用”单位认定 │
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│ 市工商 │ 3 │ 全国无烟草广告城市认定 │
│ 行政管理局 ├────┼─────────────────────────────┤
│ │ 4 │ 企业年度检验 │
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│ │ 5 │ 公司董事、监事、经理变动备案 │
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│ │ 6 │ 公司设立分公司备案 │
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│ │ 7 │ 公司清算组成员及负责人备案 │
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│ │ 8 │ 外商投资企业股权质押备案 │
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│ │ 9 │ 外资企业财产或权益对外抵押、转让备案 │
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│ │ 10 │事业单位（包括电台、电视台、报刊出版单位）广告经营资格审批│
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│ 市气象局 │ 1 │ 大气环境影响评价使用的气象资料审查 │
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