（一）培养和提高党员民主参与的意识。作为一名党员，只有树立民主意识，才能提出民主要求，进而才能维护民主权利。培养和提高全体党员的民主意识，是实现党员民主权利的思想基础和前提。要通过各种有效方式和途径，帮助广大党员树立党员权利观念、党内平等观念和民主参与观念。
（二）营造党员民主参与的环境。决策程序要公开化。要进一步加大党务、政务公开的程度，将各单位（部门）的权限、任务、活动方式和决策过程等情况进行公布，使党员了解有关部门的工作程序。党内民主监督渠道要多样化。健全民主监督制度，切实落实领导干部述职述廉制度，定期报告履行职责和遵守廉洁自律规定的情况，接受党内外群众的评价和监督；强化职能部门的监督，严格纪律检查、财务监督、审计监督，逐步健全和完善监督约束机制。提高党内民主监督成效。对党员提出的诉求，凡属合理化建议，都应予以重视并认真采纳；对合理而且能够解决的要求，党组织应认真及时地予以解决，一时解决不了的，要说明情况，并积极创造条件，争取早日解决。
（三）坚持贯彻民主集中制原则。正确处理集体领导与个人分工负责的关系，正确处理党的组织和党员个人、领导干部和普通党员的关系，牢固树立民主集中制的思想观念和行为意识。切实加强民主集中制的具体制度建设，健全和完善对民主集中制执行情况的监督机制。
七、保障措施
（一）进一步提高认识。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。不断保持和发展党的先进性既要靠思想教育，又要靠制度保证；既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。只有建立起使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，我们党才能始终保持先进性，顺应时代的发展和人民的要求。各级党组织，全体党员，特别是各级领导干部要站在党的建设的全局，站在加强和提高党的执政能力建设的高度，站在发展民政事业需要的高度，切实重视并加强长效机制建设工作。真正把长效机制的建设作为在新形势下不断提高党员素质，加强基层党组织建设的一项重要任务，抓紧抓好。
（二）全面落实工作责任。长效机制的建设和贯彻落实工作实行岗位责任制。抓好机关党建工作是党组的重要职责，因此，局党组要全面负责长效机制的建设和贯彻落实工作。党组书记履行第一责任人职责，党组成员履行具体责任人职责。党组不仅要把建立和落实长效机制纳入工作的重要位置，并且要把各单位领导干部抓长效机制建设和落实的情况纳入干部考核的内容。基层党组织负责人履行直接责任人的职责，做到认识到位、责任到位、工作到位；支部（党委）其他领导要结合分工协助抓，做到各司其职，各负其责。直属机关党委作为职能机构，具体负责组织落实，指导检查工作。党员领导干部在先进性建设中要充分发挥表率作用。做到带头学习，带头参加组织生活，带头执行各项制度，带头接受监督，带头推进各项工作。
（三）健全制度，狠抓落实。永葆共产党员先进性的长效机制贵在长效、贵在管用，切忌形式主义。各单位党组织要紧紧抓住制度建设这个根本，加快建立和完善符合本单位实际情况的保持党员先进性的各项制度，使之形成体系。制度要有针对性，可操作，宜考核，使之真正发挥作用。抓好各项制度的落实和执行是关键，要加强考核和检查，要把思想教育和制度管理结合起来，发挥党员个人思想觉悟和组织制度管理的双重功效。要把推动工作、促进发展，作为检验党的先进性建设成效的标准。通过对党员经常性的教育管理，使广大党员真正成为坚持为民服务方向、提高服务水平的中坚；成为深化改革，加强管理的骨干；成为爱岗敬业、廉洁高效的典范。
