完善救灾紧急救援机制建设，围绕“自然灾害应急预案”、“地震预案”的要求，编制预案手册，县（区）级救灾网络畅通，做到查灾、核灾、报灾及时准确，应急工作有序，救灾工作制度化、规范化。加大灾害物资储备，建立地震灾害灾民应急救援队，组织地震救援演练。认真开展“社区减灾平安行”活动，普及减灾知识，提高社区群众避灾自救能力，保障人民群众生命和财产安全。“爱心救助超市”在接收和发放捐赠款物的过程中，做到规范、公开、公正，保证社会捐助款专款专用。
责任领导：鲁恺副局长
责任处室：救灾救济处、低保中心、捐赠中心
（二）村民自治和社区建设
村民自治工作。做好第七届村委会换届选举的善后工作，推动民主选举制度的规范化。妥善处理选举中暴露出来的和群众反映比较多的问题。对新当选的村委会干部普遍进行一次培训，提高胜任本职工作的能力。完善村民代表会议、村民自治章程等项制度，充分发挥村委会在建设社会主义新农村中的重要作用。进一步深化村务公开和民主管理工作，开展好村务公开示范活动，在95%以上的农村基本建立比较规范的村务公开制度。
社区建设工作。理顺社区管理体制，提高社区服务水平，加强社区服务设施建设，在全市建立5个社区服务中心和22个社区服务站，开通“8181890”社区服务信息呼叫网络，成立全市性社区服务行业协会，大力发展社区服务业。6个城区要各选一个社区，开展社区居民自治示范试点活动，广泛开展和谐社区创建活动。继续开展“万家社区图书援建”工作，投入63万元，援建258个社区图书室，为453个社区配置书架，实现社区图书援建全覆盖。继续加大社区基础设施建设力度，重点是要彻底解决无办公场所的社区，全市60m2 以下的社区要进一步加大改扩建力度，不断改善社区办公条件。
责任领导：南志英副局长
责任处室：基政处、社区管理处
（三）优抚安置和双拥工作
优抚工作。进一步贯彻《
军人抚恤优待条例》，及时足额兑现优抚对象抚恤补助金，积极探索重点优抚对象生活不低于当地人均生活水平的长效增长机制，出台重点优抚对象生活、医疗、住房补助的优惠政策，抓住纪念长征胜利70周年的契机，争取提高在乡红军老战士等重点优抚对象的抚恤补助标准。积极争取资金，加快优抚事业单位维修改造力度，提升为优抚对象服务的功能和水平。
