（七）解决好涉及群众切身利益的突出问题，加强和谐社会建设。一是认真做好就业和再就业工作。围绕有色金属加工、硅材料、绒毛纺织、农畜产品种植养殖、加工等园区工业和区县工业发展的需要，加强调查研究，及时掌握、了解企业的用工需求和用工人数，加快制定劳动力培训计划，加大资金支持力度，整合各类培训资源，积极开展有针对性的培训，确保企业生产发展的需要，促进城乡劳动力就业，不断提高城乡人民收入。加强劳动力市场信息网络建设，推进就业服务的专业化、制度化和社会化。进一步改善农民进城务工环境，加强对大中专毕业生、复转军人等群体的就业指导和就业服务工作，力争新增城镇就业人数2万人。二是不断完善社会保障体系建设。按照全省的统一安排，逐步做实养老保险个人帐户，推进城镇非公有制企业个体工商户和灵活就业人员参加养老保险。扩大医疗保险覆盖面，重点推进农民工等就业弱势群体的参保工作。继续完善社会救助体系建设，采取有效措施，认真解决好毛纺公司、省二运等困难企业职工的住房问题。积极启动实施农村最低生活保障制度。整合扶贫资金 ，坚持开发式扶贫，2007年解决43个村、8000户、3.6万人的温饱问题。三是优先发展教育事业。加强教育基础设施建设，完成4所薄弱学校和20所中小学危旧房改造、生物园区小学等项目建设。积极做好教育资源布局调整，加快实施湟川中学西迁。大力发展职业教育，迁建整合市第一职业中学。四是积极推进卫生、科技、文化、体育等各项社会事业发展。不断完善公共卫生和医疗服务体系，开工建设市第一医院综合楼，完成湟中县、湟源县医院门诊楼和280个村卫生室建设，力争建设大通县医院综合楼。围绕优势资源综合开发利用、节能环保技术示范等领域引进实施一批高新技术产业化项目。完成西路军纪念馆建设，做好西宁高原艺术中心、西宁文化传媒中心等项目前期工作，力争尽早开工建设。全面落实《
全民健身计划纲要》，不断完善农村、城镇社区体育基础设施。五是加强“平安西宁”建设。强化社会治安综合治理，建立和完善社会治安防控体系。加强消防和安全生产管理，落实安全生产责任制。完善应急管理体制机制，提高危机管理和抗风险能力。开工建设15个基层派出所、142个社区警务室以及11个基层法庭和9个基层司法所，完成公安消防特勤大队、特警支队业务用房建设。六是认真做好人口与计划生育工作。进一步加强计划生育的“双试点”、“双达标”工作，全市人口自然增长率控制在8‰以内，总人口达到216万人。
