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西宁市人民政府关于印发《西宁市2007年国民经济和社会发展计划》的通知


  (五)大力加强固定资产投资和项目建设,进一步增强发展后劲。一是扎实做好项目前期和资金争取工作。围绕国家的产业政策和重点投向,继续加大项目的调研与储备力度,建立多层次的项目储备库,实行动态管理。全力做好项目的申报和落实工作,突出抓好各类专项资金的争取和落实,加快社会公用事业和有收益的城市基础设施建设项目的市场化运作步伐,不断拓展融资渠道,吸引社会力量参与我市城市建设。加强与金融机构的合作,认真落实好与开行签定的《开发性金融协议》,确保海湖新区、大南山绿色屏障工程、河道治理、城市道路等一批重点建设项目的资金需求,努力使全市项目建设形成滚动发展的良好局面。二是切实抓紧重点建设项目的开复工。进一步加强重点建设项目领导联系制度和项目工作责任制,坚持做好项目建设进度月报、通报和建设项目例会,及时研究解决项目实施中存在的困难和问题。认真做好项目报批、资金来源、征地拆迁等各项准备工作,确保项目按期开复工建设。三是加强项目管理。建立健全项目管理制度和体系,加强项目的监督考核、重视项目的竣工验收、建立完善的激励制度,增强项目的硬约束。特别是加强和规范政府投资项目管理,严格项目建设程序,杜绝政府投资项目超预算,合理控制项目投资,提高投资效益,使政府投资项目顺利实施。

  (六)进一步加大招商引资力度,深化改革扩大开放。一是突出抓好招商引资。依托支柱产业和优势产业,积极引进有色金属加工、硅材料、新型建材和高原动植物资源精深加工等项目。按照支柱产业的产业链条延伸方向,继续强化产业链招商,提高产业关联度,将重点项目的生产领域向上下游企业、产品延伸,增强支柱产业的竞争优势。充分发挥企业招商引资的主体作用,加快形成“企业主体、政府推动、市场运作”的招商引资格局,继续做深做实项目前期工作,增强项目的吸引力和可谈性。突出抓好投资环境治理,坚持“全程一站式”服务,加强项目引进和建成后的跟踪、协调服务工作,积极争取省上相关部门支持帮助,切实落实招商引资项目建设的外部配套条件。二是加快各项改革步伐。按照省上的统一安排和部署,认真开展好县乡农村综合改革试点工作。积极推进行政管理体制改革,不断完善集中审批制度。进一步加快投融资体制改革,发挥好城市投资管理有限公司的作用,整合和盘活城市国有资产;加强争取和协调工作,力争完成全市企业债券的发行工作。积极做好藏羊集团10万平方米机织毯、城区河道防洪等项目争取外国政府贷款和国际金融组织贷款工作。三是积极发展外向型经济。加快培育藏毯、纺织、特色农畜产品等新兴出口产品,形成新的出口增长点。2007年全市外贸进出口总额增长8%。


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