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西宁市人民政府关于印发《西宁市2007年国民经济和社会发展计划》的通知


  (二)扎实推进新型工业化进程,努力转变经济增长方式。一是加快工业园区建设。重点加快甘河工业园和东川工业园区道路、供电、给排水、铁路站场、工业废渣处理等项目建设,进一步完善园区配套基础设施;生物产业园做好二期征地拆迁和开发建设;城南新区完成污水处理厂一期和配套管网建设,开工建设西久公路南延段。按照园区的功能定位和产业特色,切实加快大企业的引进工作,进一步增强园区综合实力。二是大力发展产业集群。以延伸产业链、发展精深加工为主攻方向,加快发展壮大有色金属加工、硅材料、毛纺织等产业集群。确保完成20万吨高纯硅铁、1000吨单晶硅等项目建设,开工建设百万吨复合肥一期、3000吨多晶硅、10万吨电解锌、6万吨牛羊肉精深加工等项目。围绕把城南新区打造成“世界藏毯之都”,切实加快雪舟三绒生产基地、藏羊公司机织毯、汇丰公司绒纺及针织等项目建设进度。2007年工业增加值增长21%。三是调整优化产业结构。积极发展高新技术产业,重点做好重型精密卧式机床、数控曲轴加工等高新技术产业化项目建设。进一步加快中小企业发展,认真落实《西宁市促进中小企业发展的实施意见》,扩大中小企业信用担保公司的融资担保规模,推出一批贷款担保项目,鼓励和促进中小企业加快发展。年内培育新增规模以上企业20户。四是积极发展循环经济。以园区和企业为重点,进一步加强对铝、铅、锌等资源开发加工的统筹规划,逐步实现综合开发、综合利用。加快编制西宁市循环经济发展规划,积极做好垃圾发电、中水回用等项目前期工作,推进西部矿业、新能源开发等重点企业的循环经济试点。实施好市区粘土砖生产企业关闭方案,抓紧4亿块粉煤灰标准砖生产线等项目建设。

  (三)以青藏铁路建成通车为契机,大力发展第三产业。一是突出抓好旅游业发展。继续增加资金和项目投入,抓好浦宁之珠观光塔、山陕会馆、沈那遗址、湟源石刻文化走廊等旅游景点建设,积极实施大通、湟中群加等国家级森林公园的综合开发利用和保护工程,进一步完善塔尔寺、老爷山等重点景区的旅游配套服务设施,加快鲁青公园、人民公园和儿童公园整合改造项目进度;认真做好塔尔寺景区评选国家5A级景区工作。改造和提升餐饮、住宿等配套设施水平,加快餐饮商业街和建国路酒店等星级宾馆的建设步伐,积极做好城南温泉度假村、城北区立体农业生态园等项目建设,进一步提升我市特色观光、旅游休闲服务业的水平和档次。2007年全市旅游收入比上年增长20%。二是继续承办和举办好“环湖自行车赛”、“青洽会”、“郁金香节”、“国际藏毯展览会”等大型活动,提升“中国夏都”品牌形象和内涵,努力扩大西宁的知名度和影响力。三是加快物流、金融、保险、社区等现代服务业发展。切实抓好朝阳物流园区建设,确保综合物流市场、信息平台和电子商务等重点项目顺利实施。积极推进世全糖酒干鲜农副产品物流中心等专业市场建设,抓好“双百市场”和“万村千乡”市场工程,加快水井巷商务区、商业巷步行街改造工作,力争尽早建成交付使用。抓住国家放开银行、保险等金融市场的有利机遇,积极做好引导和服务工作,促进金融机构扩大信托、租赁、基金、担保等金融产品服务范围,增强资本实力,推动西宁经济社会加快发展。继续加快便民、利民的社区服务业发展,实施好社区再就业服务中心等基础设施建设项目。四是积极稳妥地发展房地产业。坚持新区开发和旧城改造并举,实行整体规划、分步推进、联片开发。加强政策引导和调控,增加经济适用房和中低价位、中小套型普通商品住房的供应。落实好城市贫困群体住房救助制度,完成经济适用房和廉租房建设任务,开工建设建国路、周家泉片区危旧房改造等项目。2007全市房地产开发及住房建设施工面积力争达到350万平方米。


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