（七）注重发展循环经济。抓住国家支持节能降耗和污染减排的政策机遇，把握市场和企业效益比较好的有利时机，通过严格环保标准、技术标准和必要的经济手段，促进冶金、建材、有色金属等行业加快节能减排技术改造，淘汰落后生产能力，推行能源资源综合利用和清洁生产。积极引进、开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，绝不引进污染环境、破坏资源的项目。实施一批重点节能降耗项目，大力推行新型墙材，推进污水、垃圾与各种废旧资源的再利用。（市发改委、市经委、市环保局）
（八）大力发展中小企业。充分发挥本地资源优势和产业优势，依托大型企业和园区工业，大力发展中小企业，形成与大型企业上下游产品相衔接的产业体系，创造更多就业岗位，繁荣地方经济。年内培育新增规模以上企业20户。建立和完善中小企业发展服务体系，积极引导中小企业加强管理和技术创新，提高经营水平，加快产品开发，增强竞争能力。（市发改委、市经委、市劳动保障局、市工商局、市商业银行、各区县政府）
三、大力发展第三产业，推进消费需求快速增长
（九）加快旅游业发展。做好青藏铁路旅游带和地方民族特色旅游产品开发，加强区域间旅游协作，开拓旅游市场，提高旅游业的附加值。搞好旅游项目推介活动，抓好重点景区建设，完成浦宁友好园、山陕会馆建设和文峰塔保护等项目，加快“浦宁之珠”观光塔、湟源明清老街改造等项目进度，进一步完善塔尔寺、老爷山等重点旅游景区配套服务设施。加快建国路酒店、邮苑宾馆等星级宾馆建设，提高旅游接待能力和服务水平。积极做好城南温泉度假村、城北区立体农业生态园和一批特色餐饮城（街）等项目建设，提升特色观光、旅游休闲服务业的水平和档次。加强旅游行业诚信建设，提高旅游从业人员素质，改善旅游环境，促进旅游业加快发展，旅游业收入增长20%。（市旅游局、市文广局、市林业局、城南新区、各区县政府）
（十）发展现代服务业。抓紧做好朝阳物流园区建设，启动一批专业物流配送项目，吸引一批实力较强的现代物流企业落户园区。加快水井巷商务区、商业巷步行街改造项目进度。积极开拓农村市场，抓好“万村千乡”市场工程，构建农村现代流通网络。发展金融保险、信息咨询、中介服务等产业，加强职业规范管理，提升行业服务水平。（市经委、市规划建设局、市商务局、市供销联社、城南新区、各区县政府）
