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金华市人民政府关于印发《金华市文化建设“四个一批”规划(2005-2010)》的通知

  以做大做强金华、义乌现代传媒业区块为重点,深化金华传媒企业体制改革,鼓励民间资本进入符合国家规划传媒行业,推进传媒业跨行业发展,实现资源有效整合,提高金华传媒企业竞争力和规模实力,力争把金华建成浙中重要的现代传媒中心。同时,东阳、永康、兰溪等城市要加快区域性现代传媒区块建设。
  4.出版物和包装装潢印刷区。
  以信息化为先导,突出科技进步和可持续发展,通过“控制总量、调整结构、合理布局、提高质量”打造金华、义乌出版物及包装装潢印刷区块。
  --金华出版物和包装装潢印刷区。以金华日报、新华印刷厂为龙头,加强出版物和包装装潢印刷的研发、科技集成,促进产业链的延伸,依托金华包装网,加快信息化建设,加快培育和孵化一批出版物和包装行业的重点企业,推动出版物印刷和包装产业的结构调整和产业升级。
  --义乌包装印刷生产区。以中国小商品城为依托,着重发展以服装、袜业包装印刷为特色的包装装潢印刷和挂历、年画印刷。同时要加快建立规范的印刷工业集聚区,引导企业向集聚区集中。
  五、壮大一批重点文化企业
  文化企业是文化产业发展的基本单元和载体。通过培育发展大型国有文化企业、壮大重点国有文化企业、发展骨干民营文化企业、培育外向型文化企业,形成金华国有、民营、外资多种所有制文化企业有序竞争、良性互动、共同发展的格局,促进金华文化经济健康快速发展。
  (一)培育发展大型国有文化企业。
  重点抓好大型国有文化企业的培育,通过联合、控股、收购、兼并、改制等途径,优化资源配置,组建国有经营性集团公司等独立法人实体,努力建成一批具有竞争力、影响力的大型综合性现代传媒产业。积极探索宣传业务和经营业务相分离的运营机制,鼓励国有文化企业跨地区、跨行业、跨所有制经营,加快推进国有文化企业的集约化发展。
  (二)壮大重点国有文化企业。
  积极整合国有文化资源,加大现代法人治理机制建设,加快重点文化单位转企改制和股份制改造步伐,积极推进民营文化企业对国有文化企业的参股、控股、合作、兼并等多形式改造。积极筹建有关演出、电影、体育、旅游、文化科技领域的重点国有文化企业,努力提高我市文化产业的综合竞争力。
  (三)发展骨干民营文化企业。
  充分发挥我市民营经济发达、民资活跃的优势,鼓励民间资本进入文化领域,鼓励个人、企业、社会团体以独资或合资等多种形式参与兴办国家政策许可的各种文化经营企业,形成多元投资主体。要抓紧落实相关产业扶持政策,为民营文化企业的发展营造宽松环境,推动我市民营文化经济的全面发展。
  (四)培育外向型文化企业。
  充分利用我市外向型经济日益发达和文化企业快速发展壮大的优势,积极培育外向型文化企业,力争使更多的优秀文化产品走向世界。通过交流、推介、贸易等方式,积极向国外出口优秀的影视、出版物和其他文化产品。巩固和扩大国外演出市场,同时积极吸引国外优秀文化成果,推动金华国有文化企业集团及民营特色文化企业与跨国文化公司间的合资合作,促进金华外向型文化企业的积极发展。
  六、政策措施
  (一)狠抓规划贯彻落实。
  各县(市、区)要把文化建设摆上重要议事日程,及时研究解决文化建设中的重大问题。各有关部门要不断完善落实文化经济政策,加强宏观调控,统筹兼顾,保证重点。要完善协调机制,定期研究实施中的重大问题,加强沟通与交流,密切配合,形成合力。根据本规划的目标要求,突出发展重点,引导投资方向,抓好项目落实。具体项目实施要确定负责单位和负责人,实行目标责任制,采取各种有效措施狠抓规划落实,推动文化改革和发展。
  (二)加大对文化事业的投入。


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