从记录到预案，层层递进，组成了一个完善的预案文件体系，从管理角度而言，可以根据这四类预案文件等级分别进行归类管理，既保持了预案文件的完整性，又因其清晰的条理性便于查阅和调用，保证应急预案能有效得到运用。
3.5 高危行业生产经营单位总预案的内容
总预案的基本内容包括：
组织机构、责任制、确定危险目标、警报与信号、人员培训与演练、预防措施，应急行动计划、器材设备贮备、人员疏散等。
具体内容：
（1）企业概况
●地理位置及周边环境。占地面积及墙外居民情况（500m.1000m）。应于平面图标明；气象条件及地质水文资料等。
●企业现状。主要装置的生产能力；危险化学品的正常用量及储量；危险目标分布及职工班次人数分布。
●内外道路及运输能力。
（2）危险目标（单元）数量及分布图
●目标危险物质的品种、数量、危险特性及可能发生的事故后果。
●在危险目标分布图上标明目标代号。
●对危险目标分别进行风险分析（火灾、爆炸、中毒、机械伤害等事故发生的可能性和可能造成的人员伤亡、财产损失）。
（3）指挥机构的设置和职责
●指挥机构。组成人员：厂长（经理）、副厂长（副经理）及生产、安技、设备、保卫、卫生等部门负责人。并明确工作关系。
●职责。预案编制、修订；组织专业救援队伍；人员培训和演练；事故预防；应急反应等。
●指挥人员分工。
（4）应急救援组织设置
●联络调度组，医疗救护组，警戒保卫组，物资调配组，维修抢救队，义务消防队，技术专家组，信息资料组等。视单位具体情况设定。
（5）准备和物资准备
●针对可能发生的紧急事件决定需要哪些装备和物资，并说明存放地点、保管人、使用人、调用方法等。
●受企业条件影响，本单位没有储备或储备不足，应和相关企业签订应急互助预案，注明相互之间互助救援的责任和义务。
●可求助的政府部门、部队等特种设备需求，可列出求助联络方法和求助要求。
（6）报警和通讯
●现场报警信号应明确规定，如警钟、警玲等声响设施，应能有效报警，不会发生误解。
●明确内部、外部通讯网络，分别注明单位、姓名、电话号码等。
（7）信息管理
●企业的文字、图纸影像、电子软件、资料储备和管理。
