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杭州市经委关于印发杭州市产业损害预警工作实施意见的通知

杭州市经委关于印发杭州市产业损害预警工作实施意见的通知
(杭产业损害〔2007〕1号)


市产业损害预警工作领导小组各成员单位,各区、县(市)经贸局(经发局、发改经济局):
  经杭州市产业损害预警工作领导小组全体成员会议讨论通过,现将《杭州市产业损害预警工作实施意见》印发给你们,请认真贯彻落实。

  二○○七年六月十八日

杭州市产业损害预警工作实施意见
(二OO七年六月十四日)

  我国入世后过渡期已于2006年12月正式结束,加入WTO谈判中我国主要产业和行业获得的过渡期基本已到期,还未到期的极少数保护措施也接近尾声,一些敏感产业和服务贸易领域将面临进口商品和服务的激烈竞争,对我国产业的威胁和损害逐步显现。近年来,随着贸易全球化进程的不断深入及贸易保护主义的不断抬头,我市部分重点行业也遭受到进口产品的倾销冲击,产业发展形势不容乐观。建立和完善产业损害预警机制,为有效地发起反倾销、反补贴、保障措施调查提供基础性资料和证据,是运用国际通行规则,维护国内产业安全的基础性、前瞻性、预防性工作;是合法、有效地保护我市产业安全和企业正当权益,促进我市经济工作健康、有序、和谐发展的迫切需要。为更好地贯彻国家商务部《关于进一步加强产业损害预警工作的指导意见》和省产业损害预警工作的有关要求,结合我市实际,特制订本实施意见。
  一、我市产业损害预警工作的指导思想和工作目标
  指导思想:根据“十一五”规划中我市经济发展的总体目标和要求,建立以维护产业安全为目的,以《对外贸易法》为依据,以现代信息技术手段为依托,以预警监测为核心,以科学的分析评价体系为基础的产业损害预警机制,为维护产业安全提供数据支撑,促进我市产业结构的调整与升级,保护我市产业免受国外产业的冲击。
  工作目标:在杭州市产业损害预警工作领导小组的领导下,建立包括政府部门、行业协会、企业和科研中介机构“四位一体”、分工合作的工作体系;力争“十一五”期间,在全市范围内形成面向重点区域、重点行业、产业、产品及其重点企业的资源共享、优势互补的产业损害预警数据采集系统(产业安全数据库),为预警分析和评价打下扎实的数据基础;形成一套指标体系科学、分析方法先进、预测及时准确、符合我市实际的产业损害预警分析评价体系(产业损害分析评价模型),为科学决策提供技术支撑;搭建产业损害预警信息应用平台,及时发布预警信息,为政府部门和企业决策提供支持服务;制定和实施产业损害应对预案,建立反应敏捷、协调运行的互动机制,加强政府与企业间的沟通和交流,努力避免和减少产业损害。


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