5、严格工程竣工验收备案及结算管理。工程竣工验收备案时，建设单位应提交按合同约定支付工程价款情况，达不到规定比例的，建设行政主管部门不予办理竣工验收备案，房地产管理部门不予办理权属登记。工程竣工后，建设单位和施工企业应按照《
建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）进行竣工结算。
6、加强信用体系建设。建设、房地产行政主管部门要建立建筑企业和房地产企业的信用档案，完善市场监控体系建设，健全信用约束和失信惩戒机制，规范市场主体的行为。对2004年后有拖欠工程款和农民工工资的建设单位（业主）、施工企业记入企业的信用档案，并在媒体上公开曝光。劳动保障行政主管部门要积极开展企业劳动保障诚信制度建设，建立企业劳动保障信用档案，将企业遵守、执行劳动保障法律法规的情况，特别是与农民工签订劳动合同及农民工工资支付情况，作为评判企业劳动保障信用等级的重要指标，将拖欠农民工工资总额超过应付农民工工资额30％且超过一年不能清偿的企业，列为信用不良单位，记入信用不良档案。
7、推进工程担保工作。要逐步推广建设工程担保工作，不断完善担保合同和保函制度，人民银行要积极培育和发展专业化担保公司，研究制定风险控制标准、信用及担保能力评价体系，定期评级，形成担保信息统计分析系统，提高监管能力。要严格保函备案，加强对备案保函的审查监督，规范担保行为，有效解决社会投资和房地产领域的拖欠。
（三）解决好拖欠农民工工资问题
1、加强监督落实，确保完成工作目标。劳动保障行政主管部门要继续采取有效措施，督促施工企业制定清欠计划，确保完成农民工工资的清欠任务。对逾期仍未完成清欠任务的企业，要按国家有关规定予以严厉处罚。
2、明确责任，分工负责。劳动保障部门负责制定解决拖欠农民工工资问题的具体措施和计划；受理因拖欠农民工工资造成的投诉上访，仲裁农民工工资的劳动争议。建设行政主管部门要加强与劳动保障部门的工作联动，做好配合协调工作，及时向劳动保障部门通报企业及工程信息。
3、严格劳动用工制度，保护农民工权益。施工企业雇用农民工，必须依照《
劳动法》及相关规定，与农民工签订规范的劳动合同。在劳动合同中明确劳动合同期限、劳动报酬、工作内容、工作时间、劳动保护、劳动条件及违反劳动合同的责任等内容。对不与农民工签订劳动合同、损害农民工合法权益的用人单位，劳动保障部门要及时依法处理。
4、按照“谁承包、谁负责”的原则，明确总承包企业的农民工工资支付责任。总承包企业对其所承包工程的农民工工资支付负有全面责任，对分包企业劳动用工、工人工资发放情况进行日常动态监督，防止、平息因拖欠工资而引发的突发事件。总承包企业因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的，由总承包企业承担全部责任。
