六、大力清理整顿畜禽养殖业
结合珠江综合整治工作要求,全面清理畜禽养殖业,控制面源污染。各县、区要进一步扩大禁养区范围,对东江干流地区畜禽养殖业进行全面清理,对禁养区内养殖场坚决清拆取缔,对已拆除的养殖场地进行彻底清理,防止反弹,全力遏制畜禽养殖业污染扩散和向上游转移的趋势。要加强对规模化养殖场的规范管理。禁养区范围内的畜禽养殖场(点)要在2006年9月底前全部清拆完毕。
各县、区政府,各部门单位要提高对整治工作重要性和紧迫性的认识,各司其职,各负其责,加强组织领导,相互协调,统一行动,采取有力措施,坚决完成整治各项工作任务。
附件:重污染行业整治监管责任分工明细表
惠州市人民政府办公室
二OO六年四月二十四日
附件:
重污染行业整治监管责任分工明细表
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│ 责任单位 │ 工 作 内 容 │
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│ 县(区) │成立领导小组,指定牵头部门,实施市、县(区)环保部门制定的整改方案│
│ 政府 │,统一组织协调整改工作,召开有关职能部门、重点镇(办事处)负责人专门│
│ │会议,布置任务,政府与环保部门签订责任书,落实责任。 │
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│ 市环保局 │组织协调本次整改行动;成立若干督导组分阶段对各县区开展督导。严格建│
│ │设项目环境影响审批,查处违法开工建设项目,查处越权审批项目,对未经│
│ │环保审批擅自建设的项目,依法责令停止建设或生产;加强企业排污监督,│
│ │依法查处违法排污行为,对不达标排放企业依法责令限期改正或报市政府责│
│ │令限期治理、停产治理、关闭。负责规模化畜禽养殖场清理、管理工作。对│
│ │惠城区下角梅湖片、小金口片污染进行调查整治,并提出整体解决方案报市│
│ │政府。 │
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│ 市监察局 │对本次整改行动进行指导、检查;加强监督检查,督促地方各级政府、有关│
│ │行政主管部门、涉及监察对象的企业及其领导切实履行职责;依据监察部、│
│ │国家环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和中共广东省纪委、│
│ │广东省监察厅《关于对违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分的暂行规定│
│ │》,对各级政府、职能部门及其工作人员存在的违纪行为严肃查处,加大行│
│ │政责任追究力度。 │
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│ 市规划 │对未经规划建设审批的项目依规划建设有关法规查处。 │
│ 建设局 │ │
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│ 市国土 │对未取得土地使用审批的项目依国土资源管理有关法规查处。 │
│ 资源局 │ │
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│ 市公安局 │对环保部门移交的、严重超标排放含氰化物等剧毒化学品废水的违法案件,│
│ │根据剧毒化学品管理有关法律法规规定,追究企业和责任人的法律责任。 │
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│ 市经贸局 │依法组织有关职能部门,关、停不符合国家产业政策的企业;对被依法责令│
│ │关闭、取缔的违法企业作出停电处罚决定;推进企业清洁生产,改善经济增│
│ │长方式,推动循环经济发展。 │
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│ 市司法局 │采取有效措施,加大环保法律法规宣传教育力度,认真开展环保法律法规的│
│ │宣传教育和督促检查,充分发挥律师、公证、人民调解、法律援助的作用,│
│ │积极配合有关部门及时排查调处环境纠纷,维护群众环境权益。 │
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│ 市安监局 │通过安全专项整治、安全生产许可、应急救援体系建设,进一步加强对危险│
│ │化学药品生产、经营、储存和使用等环节的安全监管,保障人民生命财产安│
│ │全。 │
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│ 市农业局 │负责做好禁养区非规模化畜禽养殖场(点)清理的具体工作。配合有关职能│
│ │部门做好规模化畜禽养殖场清理管理工作。 │
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│ 市国资委 │督促所监管的排污企业遵守环保法律法规,协助相关部门落实环保强制措施│
│ │;督促被依法关、停、并、转的国有企业做好污染防治工作。 │
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│市工商局 │对影响环境的建设项目未经环保部门审查批准的,不予办理工商营业执照;│
│ │对不符合环保要求被责令停产或关闭的企业,必须及时扣缴(或吊销)工商│
│ │执照;对无证无照擅自生产(经营)的企业,依法取缔。 │
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│市质量技术监│对不符合法律、行政法规及国家环保政策有关规定的企业,积极报请上级部│
│督局 │门不予受理、核准生产许可证申请。 │
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│惠州供电局 │根据电力管理部门作出的停电行政处罚决定,对被依法责令关闭,取缔的违│
│ │法企业停止供电。 │
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