山东省卫生厅转发卫生部、国家中医药管理局关于印发2007年以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动方案的通知的通知
各市卫生局，大企业卫生处，省部属医疗卫生机构：
现将卫生部、
国家中医药管理局关于印发《2007年“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动方案》的通知转发给你们，并提出以下要求，请认真贯彻执行。
一、明确目标任务，加强组织领导。按照卫生部医院管理年活动总体目标要求，以“加强科学管理，促进医患和谐”为主题，继续深入开展全省医疗质量管理效益年活动，加强管理，改进服务，提高医疗质量，保证医疗安全，优化执业环境，构建和谐医患关系。各市各单位要按照要求对本市本单位医院管理年和医疗质量管理效益年活动进行全面部署，做好再宣传、再发动。各级各类医院要落实院长领导责任和管理责任，院长要把主要精力放在加强和改善医院管理、维护公益性质、持续改进医疗质量、保证医疗安全上来；要组织广大医务人员认真学习《活动方案》，全面掌握工作目标和重点要求，增强规范服务、科学管理的自觉性；要建立健全组织机构，做到有计划、有部署、有措施、有检查，不断推动医疗服务质量和管理的持续改进。各级卫生行政部门要切实加强领导，周密部署安排，进一步完善活动组织体系和工作机制，加大工作力度，定期督导检查，及时掌握工作动态，创造性地开展工作，推进医院管理年和医疗质量管理效益年活动深入开展。
二、突出重点，务求实效。各地在医院管理年和医疗质量管理效益年活动中，要突出抓好质量、安全、服务、费用四个方面的五项重点任务，全面改进医院管理。一是突出抓好基础医疗质量，健全并落实各项规章制度和技术操作规范，严格医务人员“三基三严”训练，保障医疗安全。二是加强重点科室和重点环节的质量管理。落实首诊负责制，提高急诊科（室）能力，提高急危重症患者抢救成功率；继续加强对病理、临床检验、医学影像的质量控制，抓好骨科、妇产科、普外、神经外科、ICU、麻醉科等风险科室管理，提高医疗质量和技术水平；充实医院感染专职队伍，二级以上医院均要开展目标性监测，预防和控制医院感染发生；认真贯彻《
处方管理办法》，严格执行处方点评制度，规范处方行为；继续落实《抗菌药物临床应用指导原则》，提高合理用药水平；三级医院应设立临床药师，开展临床用药指导，驻济三级医院应率先开展，探索经验。三是努力解决护理工作的突出问题。临床一线床护比要逐步达到1：0.6，今年三级综合医院的编制护士必须达到配备标准；到2010年，所有医院达到配备标准。维护聘任制护士合法权益，严禁以护工代替护士从事护理工作，保证护理质量。四是严格医疗服务要素准入和管理。要按照国家和省有关医疗机构、技术人员和各种新技术、设备准许监管的规定规范审批、规范执业，有序发展、有序竞争。要抓好《护士条例》和《
医师定期考核管理办法》及《
人体器官移植条例》等法规、规章的贯彻落实。继续对虚假违法医疗广告保持高压态势。五是继续贯彻落实控制医药费用的各项措施。深入推进惠民医疗服务，落实“六减两免”优惠政策；抓好单病种质控，探索建立科学合理的临床路径；继续实行检验结果相互认可、无节假日手术、药品集中招标采购等制度，控制医药费用过快增长，杜绝不合理收费现象发生。
