(一)统计监测组由市统计局牵头,其职责是:制定《妇女规划》分性别的统计监测指标体系,并提出监测的重点领域和重点指标;建立绍兴市妇女数据库,定期报送监测信息;撰写统计监测分析报告;指导全市各地规划的统计监测工作。
(二)监测评估组由市妇女儿童工作协调委员会办公室牵头,其职责是:组织开展监测评估工作,对《妇女规划》实施的重点、难点问题进行分析,提出意见和建议;定期进行阶段性评估,并提交监测评估报告;指导各地开展评估检查工作。
三、《妇女规划》各项可量化的目标要逐步设立分性别的统计指标,纳入国家统计制度和各有关部门的常规统计。市、县(市、区)相应设立分级、分性别的规划指标体系和评估体系,提高规划实施的有效性和实效性。
四、各成员单位结合卫生监测、教育督导、劳动监察、质量监督、工商检查、警务监督等执法手段,相应建立自查、自评制度和报告制度,不断完善规划实施的监测评估机制,及时抓住实施过程中突出的问题,采取相应的干预对策,努力提高监督水平。
五、每年市和省级示范县(市、区)向省级递交年度监测统计报表;2008年和2011年组织中期和终期监测评估工作,市和省级示范县(市、区)向省级递交中期和终期监测评估报告。
绍兴市儿童发展规划
(2006-2010年)
前言
儿童是国家的未来,保护儿童是现代社会的一项基本准则。《绍兴市儿童发展规划(2001-2005)》,由绍兴市政府制定,实施5年来,在各级政府、有关部门和社会各界的努力下,全市儿童事业有了新的发展,儿童成长环境进一步优化。
根据绍兴市“十五”规划监测评估报告,我市儿童健康水平有新的提高:7岁以下儿童保健覆盖率达到93.39%,儿童计划免疫全程接种率达到95%以上,孕产妇死亡率已下降到7.57/10万,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别下降到5.73‰和7.42‰。儿童教育事业迅速发展,全市已基本普及从学前教育到高中阶段的15年基础教育,小学和初中学龄儿童入学率分别达到100%和99.51%,3-5岁儿童入园率已达97.74%,残疾儿童入学率达到99.37%。儿童权益得到进一步保障,保护儿童的法律法规和政策措施得到较好实施,有关部门加大了打击侵犯儿童权益违法犯罪行为的力度,加强青少年思想道德教育和维护儿童权益的社会化网络基本形成。儿童生存环境日趋优化,城乡生态环境和卫生状况明显改善,市、县两级建立了青少年活动中心,“关心儿童、支持儿童,为儿童做好事办实事”的社会氛围进一步形成。
但是,当前我市儿童发展仍然面临着诸多问题和挑战:儿童事业与经济社会同步发展还有距离,区域、城乡之间儿童发展还不平衡;儿童整体素质有待提高,儿童的思想道德建设需要加强;贫困家庭儿童、流动儿童的卫生保健、基础教育和法律保护状况需进一步改善。
2006-2010年,是我市全面贯彻科学发展观和省委“八八战略”,深入实施率先发展、富民强市的“13458”战略部署的重要时期,也是我市儿童事业发展的重要时期。为进一步促进我市儿童的发展,努力培养社会主义现代化建设的合格接班人,按照《
中国儿童发展纲要(2001-2010年)》、《浙江省儿童发展规划(2006-2010年)》、《绍兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划》要求,根据我市儿童发展的实际状况,特制定《绍兴市儿童发展规划(2006-2010年)》(以下简称《儿童规划》)。
指导思想和总目标
“十一五”时期,我市儿童发展工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以促进儿童全面发展、培养和造就现代化建设人才为目标,以提高儿童综合素质为重点,以儿童的健康、教育、法律保护和生存发展环境为主要领域,强化政府职能,突出重点保护,进一步优化儿童成长发展环境,促进我市儿童的健康成长和儿童事业与经济社会的协调发展。
促进儿童事业发展的原则:一是坚持以人为本,促进儿童全面发展。着力于人才培育和社会的可持续发展,高度重视儿童素质的全面提高。优化儿童的教育、卫生资源,加强儿童的基础教育和提高健康水平。注重儿童的思想道德建设,加强儿童的创新意识、实践能力和良好行为习惯的培养。二是坚持儿童优先,优化儿童生存发展环境。倡导“尊重儿童、关心儿童、支持儿童”的理念,完善对儿童的公共服务,突出对儿童的重点保护,在社会事业发展中优先考虑儿童利益,切实保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权,让儿童有更加良好的成长环境。三是坚持统筹协调,推进儿童事业健康发展。以科学发展观统领儿童发展工作,统筹推进城乡、区域儿童事业的协调发展,认真解决儿童成长中最直接、最需要、最现实的问题,加强对处于弱势和困境中儿童的保护,让所有的儿童在同一蓝天下健康成长。
2006-2010年,我市儿童发展的总目标是:构建较为完善的儿童公共服务体系,儿童在教育文化、卫生保健和生活环境等方面享有更良好的资源和服务;优化儿童成长的社会环境,儿童的生存、发展、受保护和参与权得到进一步保障;促进儿童的全面发展,儿童的思想道德、科学文化和健康素质在整体上得到提高;统筹城乡的儿童事业发展,全市各地和不同家庭儿童的发展继续缩小差距。努力实现儿童发展与绍兴经济社会发展水平相适应,力争儿童发展主要指标处于全省领先水平。
主要目标与策略措施