三、“十一五”期间的总体目标和基本原则
（一）“十一五”期间我市残疾人事业发展的总体目标是：
进一步改善残疾人状况。残疾人基本生活总体达到小康水平；全面推进残疾人人人享有康复服务；扶持残疾人基本脱贫；完善残疾人社会保障措施；盲、聋、弱智儿童少年义务教育阶段入学率达到健全儿童少年水平；有就业需求的残疾人能基本得到培训；开展残疾预防，控制和减少残疾发生。
不断提高残疾人素质。残疾人科学文化素质普遍提高，法律意识普遍增强，广大残疾人自尊、自信、自强、自立，参与社会生活的能力得到提高。
努力创建文明进步的社会环境。弘扬人道主义和中华民族传统美德，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚；广泛、深入开展多种形式的扶残助残活动；开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益；生活环境的无障碍设施和信息、交流的无障碍环境建设有较大进展。
增强为残疾人提供服务的能力。社会公众服务业为残疾人服务的意识不断增强，服务领域逐步拓展，服务水平进一步提高；增强基层为残疾人服务的实力，县（市）级基本建成为残疾人服务的综合设施；加强基层残联组织建设，建设一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍；利用信息网络技术为残疾人提供服务。
（二）“十一五”期间我市残疾人事业发展的基本原则是：
－－贯彻“以人为本”思想，落实科学发展观，推进残疾人事业。
－－将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局，推进残疾人事业与经济社会同步协调发展。
－－贯彻残疾人事业“求真务实，持续推进”的发展方针，不断提高为广大残疾人办实事、办好事的能力和水平。
－－以政府为主导，充分发挥各级政府残疾人工作协调机构的作用，政府各有关部门各司其职，通力协作，共同推进。
－－依法维护残疾人合法权益，依法发展残疾人事业。
－－广泛动员社会力量，鼓励、引导社会各界积极参与。
－－统筹规划，分类指导，加大欠发达地区残疾人工作的力度。
－－加强残疾人工作者队伍建设，发挥广大残疾人自身的能动性。
四、“十一五”期间的分项任务和主要措施
（一）残疾人康复
1．任务目标。
完成白内障复明手术11000例，其中贫困患者免费复明手术350例，人工晶体植入率达90%以上。为485名贫困低视力者免费配用助视器；培训100名低视力儿童家长；为300名聋儿进行听力语言康复训练；为140名贫困聋儿免费验配助听器并补贴康复训练经费；对300名聋儿家长进行培训；开展人工耳蜗植入术后聋儿听力语言训练试点；继续开展成年听力语言康复试点工作。为110名肢残儿童进行机构康复训练；对555名成年肢残人开展社区康复训练。对450名贫困智力残疾儿童开展康复训练；对450名智残儿童家长进行家庭康复训练知识培训；精神病防治康复覆盖人口达340万；市和各县（市）全面开展精神病防治康复工作；对20000名重性精神病患者开展社会化、综合型、开放式的精神残疾康复服务；为4000名贫困精神病患者提供抗精神病药品的费用减免。组织供应各类残疾人辅助器具8000件，其中为贫困残疾人免费发放500件；为贫困残疾人装配普及型假肢300例、功能补偿性矫形器485件。
