三、提高人口和计划生育基础管理服务能力
统筹解决人口问题是一项复杂的系统工程，必须不断创新工作思路，夯实基础，健全法制体制，提高管理和服务能力。各级人口计生部门要进一步加大综合协调力度，确保实现到"十一五"期末人口和计划生育事业费人均投入达到30元的目标；全面加强基层基础工作，确保在农村综合改革和城市行政区划调整中稳定工作机构和队伍，按照常住人口规模比例配备工作人员，积极推进干部人事制度改革和队伍职业化建设，完善人口和计划生育专业技术人员职称制度，探索建立人口和计划生育专业技术人员、专业工作人员职业资格证书制度，提高干部队伍的综合素质和整体水平。强化人口和计划生育管理服务体系，实现优质服务标准化，服务体系规范化，形成特色鲜明的行政部门、服务机构、自治组织、群众团体目标一致、上下互动、信息共享、运转高效的科学管理格局。加快信息化建设，提高科学决策、社会管理和公共服务；积极推进计划生育生殖健康科技创新，大力发展计划生育生殖健康产业；全面加强人口和计划生育法制建设，进一步完善法律法规体系，切实提高依法行政水平。
四、加强对贯彻落实
《决定》的组织领导，构建统筹解决人口问题的工作格局
各级人口和计划生育部门要把贯彻落实
《决定》作为当前和今后一个时期工作的头等大事，开拓创新，促进统筹解决人口问题的工作格局的形成。要充分发挥参谋助手和综合协调作用，积极争取党委政府及相关部门的重视和支持，创造有利于事业发展的政策环境。深入调查研究，向党委、政府提出符合本地实际的政策建议和实施方案，切实解决基层计划生育工作中的突出问题和实际困难。要充分发挥各级人口和计划生育领导小组及其单位的作用，协助党委政府协调和督促相关部门落实加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的职责，按照
《决定》的要求，建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系、建立稳定增长的投入保障机制、强化人口和计划生育管理服务体系等方面的配套政策措施，建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制。将贯彻落实
《决定》的情况纳入党委政府的重大事项督查范围，开展经常性的督促检查和情况通报，完善目标责任考核，严格执行“一票否决”制度。要加强与人大、政协和社会各界的信息交流与沟通，重视和充分发挥群众团体的重要作用，积极通报人口与计划生育工作情况，主动接受批评和监督，争取更广泛的理解和支持，形成全社会共同关心支持人口和计划生育事业发展的新局面。
