2、坚持以人为本，尊重人民群众实行计划生育的基本权利，从满足群众计划生育/生殖健康的实际需要出发，服务群众，教育群众。
3、把握本系统和广大人民群众对人口与计划生育法律宣传教育的根本需求，因地制宜确定人口和计划生育法制宣传教育的内容和方法，提高工作的针对性和实效性。
二、“五五”普法的主要对象和任务
（一）“五五”普法的主要对象
各级党政领导、各级人口和计生部门、相关部门、企事业单位和非政府组织的工作人员和广大人民群众。其中各级人口和计生部门的领导、工作人员及农村育龄群众是“五五”法制宣传教育的重点对象。
（二）“五五”普法学习和宣传的主要内容
1、学习
宪法和国家基本法律制度。各级人口计生工作人员要认真学习
宪法，自觉维护
宪法权威。学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
2、学习《
人口与计划生育法》及相关法律法规。学习国家“一法三规”和《
婚姻法》、《
收养法》、《
妇女权益保障法》、《
母婴保健法》等相关法律法规，学习《
陕西省人口与计划生育条例》、《
陕西省流动人口计划生育管理办法》等地方法规，正确理解法律法规，积极宣传法律法规、认真执行法律法规，正确运用法律法规处理人口和计划生育工作事务，保护人民的合法权益，提高人口计生部门的执法水平。
3、学习相关行政法律法规。学习《
行政许可法》、《
行政处罚法》、《
行政复议法》、《
行政诉讼法》、《
国家赔偿法》等行政法律法规，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。
