一、调查目的意义
本次调查以保障人民健康和环境安全为目的，以进一步摸清我市的POPs 的污染现状为重点，以建立全过程管理机制为保障，充分发挥各级环保部门的职能，统一部署，保证重点，分步实施，力争在较短的时间内核实污染源和排放情况，加强监管体系，为实现POPs 的削减和安全处置、建立完善的管理机制打好基础。
二、调查目标
（1）调查我市二恶英类POPs 的重点排放行业与重点排放源，开展我市二恶英的重点排放行业与重点排放源的排放因子调查，进一步评估我市废弃物焚烧等行业的二恶英类POPs 排放状况；
（2）进一步掌握我市杀虫剂类POPs的生产、应用和废弃情况；
（3）开展我市环境介质中POPs 的监测与调查；
（4）建立我市POPs污染物的动态信息管理系统；
（5）进一步了解我市POPs 污染现状，逐步建立我市POPs 污染源完善的管理机制。
三、调查原则与组织形式
（一）调查原则
1、统一部署，加强领导
本次调查由市局POPs 调查工作领导小组领导。制定调查方案，统一部署调查时间与程序。
各县（区）环保部门要充分认识这项工作的重要性，成立专门的组织领导机构和办公室，落实人员、明确责任和工作经费，指导、协调和解决本辖区在调查中遇到的问题，保证这项工作从上到下做到有领导、有组织、有计划、有步骤地推进，顺利完成调查任务。
2、点面结合，重点突出
本次POPs 调查工作将全面针对12 种POPs 的生产、使用、库存、废弃和污染场地的状况。近期主要针对二恶英类POPs 重点排放行业与重点排放源的情况进行调查。
3、发挥职能，协同合作
各县（区）环保部门要充分发挥牵头作用。加强与农业、建设、卫生和相关工业行业的协作。在实施调查的同时，各县（区）环保部门要加强监测、信息、监督管理等方面的能力建设，争取逐步形成比较完善的监督管理体系。
（二）组织形式
为扎实开展我市POPs类污染物调查工作，保证此次调查工作的顺利进行，漯河市环保局成立了POPs类污染物调查领导小组，组长由市环保局主管副局长担任（名单附后）。领导小组下设市POPs类污染物调查工作组，工作组设在污染管理科，负责制定调查方案，具体调查工作由市环境监察支队和环境科学技术研究所承担，市环境监测站负责有关污染物的监测指导工作。市环境监察支队负责市区的POPs类污染物调查工作，各县区环保局负责辖区POPs类污染物调查工作，并对调查数据负责。市局将不定期进行实地抽查或跟踪调查，确保调查工作质量。
