江苏省农业机械管理局关于印发《2007年全省农机安全生产考核评分细则》的通知
（2007年1月31日 苏农机管〔2007〕2号）
各市农机局：
为切实做好2007年全省农机安全生产考核工作，经研究制定了《2007年全省农机安全生产考核评分细则》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。
附件：
2007年全省农机安全生产考核评分细则
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│ 序号 │ 考核内容 │ 标准分 │ 检查考核方式 │ 评分标准 │ 得分 │
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│ 一 │全年辖区内道路外农机事故死亡人数不超过省定控制目标 │总分限制在│查阅相关报表 │超过控制目标扣10分 │ │
│ （20分） ├───────────────────────────────┤ 20分 ├──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │积极协助公安交管部门做好道路上农机安全管理工作，辖区内农机事故│ 以内 │查阅相关报表，测算万台死亡率│超过控制目标扣3分 │ │
│ │（含道路）万台死亡率与去年同比下降不低于控制目标 │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────┤ ├──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │全年辖区内未发生重特大农机事故 │ │查阅有关事故处理及结案报告 │发生1起重特大农机事故扣5-12分 │ │
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│ │贯彻执行《江苏省重特大农机事故应急预案》、《江苏省重特大农机事│ │查阅相关材料 │未建立重特大农机事故隐患监督管理及应急处置机制扣2分； │ │
│ │故隐患监督管理暂行规定》，建立重特大农机事故应急救援队伍，提高│ │ │未组织过《重特大农机事故应急处理预案》演练扣2分； │ │
│ │农机安全突发事件应急处理和快速反应能力 │ │ │未建立重特大农机事故应急救援队伍扣2分 │ │
│ ├───────────────────────────────┤ ├──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │及时、准确上报辖区内农机事故、重特大事故隐患排查、整改情况及死│ │查阅事故快报、相关报表、事故│事故快报及相关报表未按规定上报，发现一次扣1分； │ │
│ │亡事故，及时上报重特大农机事故结案材料及事故分析 │ │结案材料及事故分析 │未及时上报死亡事故案例的，发现一次扣1分； │ │
│ │ │ │ │瞒报农机事故死亡人数的，发现一人扣2分； │ │
│ │ │ │ │未及时上报重特大农机事故结案材料及事故分析的，发现一起│ │
│ │ │ │ │扣6分 │ │
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│ 二 │市、县均应建立农机安全生产工作领导小组 │ 2 │查看相关文件 │市或县未成立农机安全生产工作领导小组扣1分 │ │
│ （8分） ├───────────────────────────────┼─────┼──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │市与辖区内各县（市区）农机主管局、农机安全监理机构之间签订农机│ 2 │查看相关文件、材料 │未签订责任状扣2分 │ │
│ │安全生产责任状 │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │将农机安全生产纳入农机化目标管理和政府安全生产年度目标考核内容│ 3 │查看相关文件 │未将农机安全生产纳入农机化目标管理扣2分；未将农机安全 │ │
│ │，作为对干部考核的重要因素，实行年度评优“一票否决制” │ │ │生产纳入政府安全生产年度目标考核内容扣2分；奖罚未兑现 │ │
│ │ │ │ │扣1分；未实行评优“一票否决制”扣2分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │建立健全农机安全生产责任追究制及奖罚措施 │ 1 │查看相关文件 │未健全责任追究制扣1分 │ │
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│ 三 │贯彻落实国家、省有关安全生产方针政策和法律法规规章，及时传达部│ 3 │查看相关文件、材料 │未及时贯彻落实安全生产方针政策及上级文件或会议精神扣1-│ │
│ （5分） │署和落实上级有关文件及会议精神 │ │ │3分；未及时部署各项专项工作扣1-3分；未及时上报专项工作│ │
│ │ │ │ │、半年或全年工作总结以及相关调查信息的，扣1-3分。 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │坚持农机安全生产例会制度，每月全市或市本级召开1次农机安全生产 │ 2 │查看相关文件、材料和会议记录│未建立例会制度扣2分，每少一次例会扣1分；每少一次会议记│ │
│ │专题会议，并做到有措施、有检查、有考核及会议有记录、有台帐 │ │ │录扣0.5分 │ │
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│ 四 │制定农机安全生产专项整治方案、整治计划、整治措施，组织召开农机│ 2 │查专项整治方案、整治计划、整│无整治方案、整治计划、整治措施扣2分，措施不到位扣1分；│ │
│ （15分） │安全生产专项整治工作会议全年不少于3次 │ │治措施和实施进展情况；查阅相│会议每少一次扣1分 │ │
│ │ │ │关文件和会议记录 │ │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │市级全年至少组织3次农机安全生产大检查，重点查处无牌无证、违法 │ 2 │查阅相关文件和安全检查台帐 │未组织或重点未明确扣2分 │ │
│ │载人、超速超载（沿海地区整治重点还应包括下海作业拖拉机）等违法│ │ │ │ │
│ │行为 │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │建立农机安全隐患普查档案，事故隐患治理方案完整，责任明确，整改│ 2 │查普查档案，事故隐患治理方案│未建立普查档案、事故隐患治理无方案、责任不明确或整改未│ │
│ │到位 │ │及相关材料 │到位各扣1分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │无违规异地发牌发证现象 │ 3 │查看农业机械、驾驶人业务档案│有违规异地发牌发证现象扣3分。 │ │
│ │ │ │，以及投诉经查实的 │ │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │拖拉机年度检验数不低于检验目标数 │ 4 │监理管理系统汇总 │浮动法计算得分情况，超额完成的最多加2分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┤ │ ├────┤
│ │联合收割机年度检验数不低于检验目标数 │ 2 │ │ │ │
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│ 五 │积极开展农机安全监理执法规范化建设，2007年度在本地区选择一个单│ 2 │查看相关文件 │未进行农机安全监理执法规范化试点建设扣2分；经省所验收 │ │
│ │位进行试点工作 │ │ │达到有关标准加2分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼──────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │严格执行拖拉机、联合收割机及驾驶人安全监理规定，做到政令畅通 │ 2 │查看相关材料及农业机械、驾驶│拖拉机、联合收割机及驾驶人管理明显不规范扣1-2分 │ │
│ │ │ │人业务档案 │ │ │
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│ 五 │严格执行驾驶人培考分离制度，全面贯彻落实《关于进一步加强农业机│ 2 │财务检查，查看驾驶人业务档│未执行驾驶人培考分离制度扣1分；未贯彻落实《关于进一步加 │ │
│ （20分） │械驾驶人考试工作的意见》 │ │案 │强农业机械驾驶人考试工作的意见》扣2分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼─────────────┼────────────────────────────┤ │
│ │规范使用农机安全监理管理网络系统及监理行业标识，50％以上的县（│ 2 │查看网络系统信息；实地考察│不规范使用农机安全监理管理网络系统扣1分；未按照规定启用 │ │
│ │市区）农机安全监理机构办公环境、专用车辆、宣传展示启用行业标识│ │ │行业标识扣1分 ├────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼─────────────┼────────────────────────────┼────┤
│ │严格收费标准，严肃财经纪律 │ 2 │财务检查，实地考察询问 │违反收费项目和标准扣2分；违反财经纪律扣2分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼─────────────┼────────────────────────────┼────┤
│ │严格遵守牌证物资的制作规定 │ 3 │查看台帐 │违反牌证物资制作纪律扣1-3分； │ │
│ │ │ │ │不按规定上报牌证物资计划扣2分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼─────────────┼────────────────────────────┼────┤
│ │无违规违纪违法行为投诉 │ 2 │实地考察询问，查看投诉记录│查实一次扣1分； │ │
│ │ │ │ │造成严重后果的扣2分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼─────────────┼────────────────────────────┼────┤
│ │积极争取财政投入，市、县（市区）农机安全监理机构的基础设施装备│ 5 │实地考察，查看相关文件，财│落实农机安全生产专项经费，市、县平均达5-10万元加1分，市 │ │
│ │应具备基本条件（即有办证大厅、有考试机具、有检测设备）;保证农 │ │务检查 │、县平均达10万元以上加2分；检测线专项经费补助未购置扣2分│ │
│ │机安全生产专项经费专款专用 │ │ │；专项经费未专用扣2分；无固定的拖拉机检测线装备、考试机 │ │
│ │ │ │ │具、固定的理论考试场所、驾驶技能考试场地、无独立的行政许│ │
│ │ │ │ │可办证大厅或无专用安全检查车辆各扣4分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼─────────────┼────────────────────────────┼────┤
│ │进一步理顺农机安全监管体制，积极推进参照公务员制度管理 │ 加分 │查看相关文件 │落实公务员制度管理加1-3分 │ │
│ │ │ 项目 │ │ │ │
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│ 六 │加强对现行法律法规的宣传贯彻及监理系统行风建设，认真贯彻执行《│ 2 │查看培训记录和文件 │未按规定组织或参加教育培训扣2分 │ │
│ （7分） │江苏省农机安全监理人员管理办法（试行）》，按规定组织或参加监理│ │ │ │ │
│ │人员岗位培训，提高队伍素质 │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼─────────────┼────────────────────────────┼────┤
│ │积极组织农业机械驾驶操作人员教育培训，认真组织开展“安全生产月│ 2 │查看文件和书面汇报材料 │未按规定组织或参加教育培训扣1分；活动无计划、缺乏针对性 │ │
│ │”活动，并做到活动有计划、有重点、有效果、有总结 │ │ │、无总结各扣1分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼─────────────┼────────────────────────────┼────┤
│ │市、县（市区）农机安全监理机构应配备专（兼）职宣传信息员，全市│ 3 │省局、省所采纳稿件相关统计│全市每月向省所上报的农机安全生产信息不少于10篇，每月累计│ │
│ │每月向省所上报信息不少于10篇 │ │记录 │不足10篇的，一次扣1分；其中被《江苏省农机安全监理信息网 │ │
│ │ │ │ │》采用的信息每月不足5篇的，一次扣1分 │ │
│ ├───────────────────────────────┼─────┼─────────────┼────────────────────────────┼────┤
│ │市、县（市区）农机主管局及监理机构积极组织订阅《中国农机监理》│ 加分 │查询发行单位的汇总记录 │市、县（市区）农机主管局、农机安全监理机构订阅《中国农机│ │
│ │和《中国农机化导报》，平均每市、县（市区）局、所订阅数量分别不│ 项目 │ │监理》和《中国农机化导报》分别超过3份的加2分 │ │
│ │少于3份（册） │ │ │ │ │
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│ 七 │按照农业部、国家安监总局和省局、省安监局关于“创建平安农机，促│ 20 │由省局组织 “平安农机示范 │2007年新创建“平安农机示范县”、“平安农机示范乡镇”未完│ │
│ （22分） │进新农村建设”的文件精神及有关要求，深入推进“平安农机”创建活│ │县”、“平安农机示范乡镇”│成目标数的，每少一个扣3分；2007年11月底前累计创建“平安 │ │
│ │动，辖区内的“平安农机示范县”达到国家标准；达到标准的 │ │，由市局组织“平安农机示范│农机示范村”、“平安农机示范户”未完成目标数的，每少一个│ │
│ │ “平安农机示范乡镇”、“平安农机示范村”、“平安农机示范户”│ │村”、“平安农机示范户”的│扣1分 │ │
│ │不低于目标数 │ │考核验收，并以验收结果为据│ │ │
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│ │县（市区）农机主管局及监理机构根据本地区实际情况，采取不同方式│ 2 │查看相关文件、材料 │目标、责任和措施不明确扣1分；或责任未落实扣2分 │ │
│ │把农机安全生产责任落实到乡镇、村组和机手 │ │ │ │ │
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│ 八 │2007年实行农机安全生产抵押金制度 │ 3 │查看交款记录 │未交纳农机安全生产抵押金扣3分 │ │
│ （3分） │ │ │ │ │ │
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