（一）选择确定示范乡镇
　　示范乡镇选择条件为：
　　1.乡镇位于高速公路沿线或机场、省辖市周边等重点区域，稻麦种植面积较大。
　　2.乡镇水稻机插秧推广基础较好，具备实施麦秸秆机械化还田集成水稻机插秧技术路线的基本条件。
　　3.县（区）、乡领导高度重视粮食生产、生态环境建设和农机化工作，有明确的推进政策和措施。
　　4.当地群众对秸秆还田有一定的认知程度，有实施秸秆还田的农作习惯。
　　根据上述条件，经各市推荐，确定以下13个县（区）的13个乡镇为首批建设的秸秆机械化还田示范乡镇：溧水县柘塘镇、江阴市霞客镇、沛县张庄镇、武进区漕桥镇、张家港塘桥镇、通州市兴东镇、东海县白塔埠镇、楚州区建淮乡、大丰市白驹镇、邗江区公道镇、丹徒区上党镇、海陵区九龙镇、宿豫区陆集镇。
　　（二）制定工作方案
　　各示范乡镇按照省指导性目标（附件1）和本方案要求制定详细的实施方案（格式见附件2），明确相关机具配置方案、具体工作措施、进度计划、责任人员等事项。实施方案经县（市、区）政府审核，并报市有关部门确认后报送省农机局，由省农机局会同省财政厅审核批准后实施。
　　（三）组织实施
　　各乡镇按照省批准的实施方案，组织开展各项工作。
　　1、调度、落实作业机具。新添置的秸秆还田机、大中型拖拉机、捡拾打捆机等作业机具，已列入国家及省级农机购置补贴范畴的，优先享受财政补贴。购机补贴操作程序按照国家、省财政农机购置补贴管理办法的有关规定执行。
　　2、组织相关农机手或农机服务组织与农户签订作业合同（格式见附件3），开展秸秆机械化还田作业。
　　3、组织开展相关技术培训、现场会等活动。
　　（四）兑付补助资金
　　兑付补助资金按以下程序操作：
　　1、领表。农机手或农机专业服务组织去乡镇农机部门领取统一制定的《秸秆机械化还田作业合同》和《示范乡镇秸秆机械化还田作业面积补助金申报表》（格式见附件4）。
　　2、签合同及作业。农机手或农机专业服务组织与农户签订《秸秆机械化还田作业合同》。秸秆机械化作业完成后，双方就作业完成情况在《示范乡镇秸秆机械化还田作业面积补助金申报表》上签字确认。
　　3、村组审核汇总并公示。村组对《示范乡镇秸秆机械化还田作业面积补助金申报表》进行审核确认，汇总填报《秸秆机械化还田作业财政补助对象及资金汇总表（村组）》（附件5），在村组内进行公示，接受群众和社会监督。公示结束后，将汇总表报乡镇农机部门。

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