(九)加快和谐社会建设。
以助困、助学、助老、助残为重点,认真做好关系民生的十件实事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保每个困难家庭基本生活有保障,确保每个困难家庭学生不因贫失学,确保基本医疗服务覆盖城乡全体居民,确保困难群众维护合法权益得到及时有效的法律援助。
1.加快推进富民工程。坚持创业富民、就业惠民,把实现相对充分就业作为最重要社会目标,实施积极的就业政策,多渠道增加就业岗位。支持自主创业、自谋职业。重点解决双失业职工、零就业家庭等困难人群的就业问题。加强高校毕业生的就业指导和服务。加强就业再就业培训。确保今年城镇新增就业80万人、下岗失业人员再就业25万人。
2.进一步健全社会保障体系。努力扩大社会保障覆盖面,将各项社会保险覆盖到城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员等广大劳动者。完善被征地农民基本生活保障和就业制度。全面推进城镇非职工居民医疗保障制度建设。加快建立和完善农民工工伤保险制度。推进农村敬老院、残疾人综合服务体系等服务设施建设。认真做好农村五保工作,提高供养标准和服务水平,全省五保户集中供养率提高到60%以上。全面实行城乡低保标准增长机制,建立健全临时救助制度,重度残疾人全部享受低保政策。加快建立社会公平保障体系,逐步实现公共服务均等化。在全省县城以上城镇全面建立廉租房制度,新开工建设经济适用房550万平方米。
3.坚持优先发展教育事业。进一步提高义务教育水平,加快普及高中阶段教育。加强职业教育基础能力建设,支持每个县办好职教中心,继续推进200个实训基地建设,重点支持面向农村学生的中等职业教育。稳定高等教育办学规模,提高教育质量和办学水平。普通高校计划招生35.8万人,研究生招生1.65万人。坚持公共教育资源向农村、经济薄弱地区倾斜。在全省城乡全面实行免收义务教育学杂费,提高农村义务教育学校公用经费保障标准,对普通高中困难家庭实行“一免两补”(免收学费,补助寄宿生住宿费和生活费)。提高高校助学金、奖学金标准,完善助学贷款政策,加大对家庭困难学生的资助力度。
4.加快发展卫生、文化等社会事业。深化城市医疗卫生体制改革,优化城市医疗卫生资源配置,支持民办医疗机构发展,积极发展社区医疗。积极推进惠民医院建设,对困难群众实行医疗费减免和医疗救助。加大对残疾人康复支持力度,新建改建50个县级残疾人康复中心,对贫困家庭和社会福利院6岁以下残疾儿童进行免费抢救性康复训练。完善新型农村合作医疗制度,进一步提高新型农村合作医疗人口覆盖面。加快农村卫生基础设施建设,继续扶持经济薄弱地区乡镇卫生院和村卫生室改造。推动文化事业和文化产业加快发展,加大公益性文化事业投入,加强农村基层文化建设,推进乡镇综合文化站建设和有线电视进村入户工程。建立和完善法律援助制度,为困难群众打官司提供有效帮助。
做好今年的经济社会发展工作,任务艰巨,责任重大,我们要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央确定的各项方针政策和省委、省政府的决策部署,开拓创新,扎实工作,为实现“全面达小康、建设新江苏”做出新的贡献。
附件:
江苏省2007年国民经济和社会发展计划主要指标
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│ 指标名称 │ 计算单位 │ 2005年实际 │ 2006年执行情况 │ 2007年 │
│ │ │ ├────┬─────┤计划增长│
│ │ │ │ 绝对数 │比上年增长│ % │
│ │ │ │ │ % │ │
├─────────────┼──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│一、地区生产总值 │ 亿元 │ 18305.66 │21548.36│ 14.9 │ 11左右 │
├─────────────┼──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│二、万元地区生产总值能源消│ 吨标准煤 │ │ │ -4.02 │ -4.2 │
│耗* │ │ │ │ │ │
├─────────────┼──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│三、主要污染物排放量* │ │ │ │ -3.3 │ -3.3 │
│ 其中:化学需氧量排放量├──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│ 二氧化硫排放量 │ 万吨 │ 96.66 │ 93.76 │ -3 │ -3 │
│ ├──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│ │ 万吨 │ 137.34 │ 132.40 │ -3.6 │ -3.6 │
├─────────────┼──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│四、地方财政一般预算收入 │ 亿元 │ 1322.68 │1656.68 │ 25.3 │ 15 │
├─────────────┼──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│五、全社会固定资产投资 │ 亿元 │ 8739.71 │10063.65│ 20.3 │ 18 │
├─────────────┼──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│六、社会消费品零售总额 │ 亿元 │ 5699.89 │6623.18 │ 16.2 │ 14 │
├─────────────┼──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│七、外贸进出口总额 │ 亿美元 │ 2279.41 │ 2840 │ 24.6 │ 15以上 │
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│八、教育(地方属高校) │ │ │ │ │ │
│ 研究生招生数 ├──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│ 本科招生数 │ 万人 │ 1.19 │ 1.37 │ 15 │ 20 │
│ ├──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│ │ 万人 │ 14.3 │ 15.49 │ 8 │ 10 │
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│九、人民生活 │ │ │ │ │ │
│ 农民人均纯收入 ├──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│ 城镇居民人均可支配收入 │ 元 │ 5276 │ 5813 │ 10.2 │ 8左右 │
│ ├──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│ │ 元 │ 12319 │14084.26│ 14.3 │ 9 │
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│十、居民消费价格涨幅 │ │ 2.1 │ │ 1.6 │ 3 │
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│十一、人口与就业 │ │ │ │ │ │
│ 人口自然增长率 ├──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│ 城镇登记失业率 │ ‰ │ 2.21 │ 2.28 │ │ 4以内 │
│ 新增城镇就业人数 ├──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│ │ % │ 3.6 │ 3.4 │ │ 4 │
│ ├──────┼──────┼────┼─────┼────┤
│ │ 万人 │ 80.1 │ 110.8 │ 38.3 │80(绝对│
│ │ │ │ │ │ 数) │
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│十二、亿元地区生产总值安全│ 人 │ 0.466 │ 0.354 │ -24.03 │ -11.29 │
│生产事故 │ │ │ │ │ │
│ 死亡人数 │ │ │ │ │ │
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