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坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快经济结构调整和增长方式转变，好中求快、优中求进，统筹兼顾、突出重点，努力实现经济社会又好又快发展。重点抓好以下九项工作：
（一）加快建设社会主义新农村。
以加快发展现代农业为重点，以推进新农村建设为契机，全面繁荣农村经济，持续增加农民收入。全年农业增加值预期增长5%。
1．加快调整农业结构。高度重视粮食安全，切实保护好基本农田，确保粮食稳定增产。大力发展现代高效农业。扩大高效经济作物种植面积，推动农业适度规模经营。新增高效种植面积240万亩，高效渔业面积60万亩，畜牧业规模化养殖比重提高5个百分点。积极培育壮大农业产业化龙头企业，大力推进农业产业化经营，省级以上龙头企业实现销售收入增长15%以上。加快外向农业发展，建设一批农产品出口基地，农产品出口增长15%以上。大力发展农村二、三产业，积极发展农产品流通和精深加工。增加农业科研投入，建设一批农业基础科研设施，提高农业技术装备水平。加强农产品市场体系建设。加大对“三农”投入和扶持力度，增强农业生产抗灾能力，省财政安排“三农”方面的投入211.2亿元，增加31.2亿元。积极推动以工促农、以企带村，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度。
2．拓宽农民增收渠道。努力促进农民持续增收，积极探索建立农民收入持续增长的长效机制。着力增加农民经营性收入，不断提高农民工资性收入，逐步增加农民财产性收入。加大劳动力转移力度，坚持异地输出、就地转移和自主创业相结合，继续推进劳务输出南北挂钩协作。做好劳动力转移培训工作，增强农民创业的主动性和自觉性，培养农村创业带头人。培训农村劳动力240万人，新增农村劳动力转移50万人。
3．推进新农村实事工程。科学规划，分步实施，扎实推进新农村建设。认真落实城乡规划全覆盖，全面推进新农村建设十大工程，着力把农村新五件实事做细做实。以新农村规划居住示范点建设为突破口，积极推进农村“三集中”。以教育、文化、医疗为重点，继续实施农村教育培训工程、农民健康工程、农村文化建设工程，加快发展农村社会事业。以村容村貌、改厕改水为重点，实施河道疏浚、清洁能源、村庄环境整治工程，加快改善农村生态人居环境。以加强新型农村合作医疗、农村养老保险、被征地农民基本生活保障和农村最低生活保障为重点，实施农村社会保障工程，加快提高农民社会保障水平。继续实施“千村万户帮扶”工程，帮助经济薄弱村脱贫致富。
（二）推动工业结构优化升级。
以建设先进制造业基地为目标，坚持走新型工业化道路，加快工业结构优化升级，着力提高自主创新能力，推动江苏制造向江苏创造转变，努力争创产业发展新优势。全年工业增加值预期增长12%以上。
1．积极提高自主创新能力。进一步加大自主创新的政策扶持力度，着力强化企业自主创新的主体地位。集中力量整合科技资源，继续组织实施一批重大科技专项，力争在攻克产业关键技术和共性技术方面取得突破性进展。加快建设科技创新载体，推动高新技术产业开发区成为自主创新、成果转化的重要基地。加快构建面向全社会创新需求的科技公共服务平台，加快科技成果转化，今年省科技成果转化专项资金增加到10亿元。大力发展风险投资，建立健全多元化投入机制。加快建设技术市场、技术咨询和技术转让等服务机构。推进科技成果向现实生产力转化。切实加强知识产权保护。强化人才对科技创新的支撑作用。
2．大力发展高新技术产业。启动实施新一轮高新技术产业“双倍增”计划，力争产值占规模以上工业比重达到26%。推动电子信息、医药等具有比较优势的高新技术产业向产业链高端攀升。电子信息产业要着力推进淮安富士康科技城、无锡海力士集成电路二期、昆山龙腾电子、南京乐金飞利浦等一批重大项目的投产达效，加快形成集成电路、计算机及其配套设备、现代通信、数字化视听以及光电子产业等五条特色产业链，形成万亿级电子信息产业基地。加快高新技术产业基地建设，重点建设软件产业基地、集成电路设计产业基地，大力发展软件外包，集中力量做强做大一批软件园和软件产业，继续推进通信、数字电视产业基地建设。重点围绕新能源、新医药、新材料和生物产业，加快培育新兴产业。积极向国家争取设立“新兴产业发展基金”，进一步支持新兴产业的培育和发展。
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