5、减少农民消费支出负担：全面落实对农村义务教育阶段学生免收杂费，继续实行助学券制度，扩大农村职业教育助学金范围，鼓励农村有线电视进村入户，实施新一轮有线电视进村入户工程；探索建立政策性农业生产保险制度，并积极开展试点；加快农村流通现代化网络建设，实施“新网工程”和“万村千乡市场工程”，加快发展农村连锁网点和“放心店”，大力发展为农服务社；加大对非法劳务中介组织的查处力度，建立长效综合联动管理制度，坚决打击骗取中介费、坑害农村劳动力的劳务中介组织和个人以及逃避社会保障各项费用、签订虚假劳动用工合同的中介组织；加强农村医疗卫生服务新体系建设，积极推进农村社区卫生服务中心（站）建设，深化管理体制和运行机制改革；加大惠民医疗机构投入力度和政策扶持，落实各项补助资金，扩大援助对象和覆盖面；全面实施新型农村合作医疗制度，加快基本医疗全覆盖保障体系建设，加快社会救助网络体系建设，保障困难群众基本生活；加强农村劳动就业社会保障平台建设，逐步实现四级联网，让城乡居民在家门口得到就业和社会保障免费服务；完善进城务工人员社会保障制度，推广进城务工人员参加大病医疗保险和工伤保险，大病保险参保人数新增10万人，工伤保险参保人数新增10万人；大力开展农村薄弱乡镇和地区帮促工作，继续做好“一区两县”和8个经济欠发达镇的对口帮促工作，开展“一对一”城乡帮扶活动，扎实推进农村新八件实事工程。
四、加强领导
1、促进组织工作落实。把富民工程作为构建和谐社会、解决民生问题的民心工程、“一把手”工程，作为全面建设高质量小康社会的重点工程、惠民工程，进一步充实、完善富民工程的组织领导机构，层层落实和完善富民工作的领导责任制和目标管理责任制，建立健全工作体系、工作网络和工作制度，抓人员落实、政策落实、资金落实，不断创新工作方式。
2、完善富民政策体系。围绕深化收入分配制度改革、建立工资内生增长机制、完善公共创业服务体系、努力增强就业培训质量、提高城乡社会保障水平、健全扶贫济困帮扶制度等六个重点方面，不断创新和完善富民政策体系，不断推动和落实各项工作举措，确保各项政策组织实施不打折扣，及时总结推广成功的经验和做法，努力扩大政策的惠及面，真正让广大市民得实惠。
3、健全各项工作制度。市富民办要会同各区县、各部门，进一步完善联合办公会议、分析报告和检查考评三项工作制度，完善富民情况的月报、季报体系，建立推进富民的科学评价考核体系和政策绩效评估制度，完善由富民政策牵头单位组成的富民政策执行情况检查报告制度，采取季度定期检查、部门会商评议等方式，认真总结评估富民工作的绩效。
