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江苏省安全生产监督管理局关于印发《2007年全省危险化学品安全监管工作意见》的通知

  二、以安全生产行政许可为手段,进一步严格危险化学品从业单位安全准入

  4、继续做好危险化学品生产经营等行政许可工作。2007年要完成配套生产危险化学品的非化工生产企业安全生产许可证的发放;继续做好第二轮经营许可证和危险化学品包装物、容器生产企业定点证书的换发证工作;基本完成非药品类易制毒化学品生产、经营的许可和备案工作。

  5、严格危险化学品建设项目行政许可。全面开展新建、改建、扩建危险化学品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。企业异地搬迁的,必须按新建企业的安全生产条件,不得降低标准、放松要求。凡未经安全行政许可的建设项目,不得开工建设,已经建成的不得投入生产和使用。

  6、加强对已领证企业的现场督查。继续开展对已领取许可证企业的“回头看”督查,对弄虚作假、隐瞒真实情况骗取许可证的,依法吊销许可证;对领证后放松管理,安全生产条件降低的企业,或安全生产条件发生改变后未办理相关安全生产行政许可的企业,依法查处,并暂扣许可证。对危险化学品从业单位使用定点生产的危险化学品包装物、容器的情况进行督查。

  三、以安全监管规范化为目标,进一步加强危险化学品安全监管基础工作

  7、加快制定《江苏省危险化学品建设项目安全许可实施细则》。尽快制定《江苏省危险化学品建设项目安全许可实施细则》,规范危险化学品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收等审批工作。

  8、组织编制重点行业和环节安全管理指导意见。选择液氨、涂料等部分行业,组织专家制定企业安全管理指导意见;在对危险化学品使用企业进行调查摸底的基础上,组织制定剧毒化学品、储存危险化学品数量构成重大危险源等的重点使用企业的安全管理规定。

  9、强化危险化学品从业单位的综合监管。充分发挥综合监管职能,调动危险化学品相关安全监管职能部门的积极性,建立安全监管联合执法机制,组织开展联合执法行动,加大对违法、违规行为的处罚力度。

  10、积极推广危险化学品安全管理方法和先进技术。研究制定《江苏省危险化学品从业单位安全标准化工作指导意见》,推动安全标准化活动的全面开展,组织标准化活动的考核、验收。研究并推广危险化学品经营大市场管理模式、危险化学品道路运输科学有效的管理方法、阻隔防爆技术以及运输危险化学品车辆GPS监控技术等的运用。


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