衡水市人民政府办公室关于加强水污染防治工作的实施意见
(衡政办〔2006〕4号)
各县市区人民政府，开发区管委会，市直各部门：
根据《
河北省人民政府办公厅关于加强水污染防治工作的通知》（办字〔2005〕134号）要求，为进一步加强我市水污染防治工作，改善全市水环境质量，保障人民群众身体健康，现提出如下实施意见：
一、提高认识，统一思想，切实重视水污染防治工作
近年来，我市按照“治标”与“治本”兼顾的思路，围绕重点流域、重点区域、重点行业和重点问题，通过抓动态达标、抓结构调整、抓项目建设，大力开展环保系列创建，不断强化环保执法，实施综合治理，解决了一些群众关注、危害群众健康的污染热点、难点问题，有力地促进了水污染防治工作的开展。目前，我市水环境污染持续恶化的势头有所遏制，但从整体上讲，我市水资源短缺、污染严重的状况仍没有得到根本转变，一些关系到群众生产生活的热点难点问题仍未得到彻底解决，我市的水污染防治工作仍然存在很大差距，我们面临的形势仍然非常严峻。
（一）污染物排放总量大，已远远超过我市的环境容量。据统计，2004年我市的化学需氧量（COD）排放量为38633吨，氨氮排放量3921吨，均远远超过了我市的生态环境容量。
（二）境内几条主要河流污染严重，基本上到了“无河不枯、无水不污”地步。我市境内的滏阳河、滹沱河、滏阳新河均被严重污染，尤其是滏阳河的污染问题，已成为众多新闻媒体关注的焦点，滏阳河的治理已刻不容缓。
（三）衡水湖的污染问题尚未得到根本解决。由于大量工业和生活污水的排入，对湖水水质造成了很大影响，湖水离饮用水水源地标准尚有很大差距。
（四）农村面源污染问题日渐突出。大量化肥、农药、地膜的不合理使用，尤其是大量畜禽养殖企业未采取必要的治理措施，废水、畜禽粪便等未经处理直接排入周围的环境中，由此对环境造成的污染已十分严重。
（五）重点污染防治项目建设进展缓慢，完成率低。我市列入《海河流域水污染防治“十五”计划》的污染防治项目共32个，到目前除2个项目因企业破产而取消外，我市仅完成10个，完成率仅为33%，我市的重点污染防治项目建设在全省处于落后位置。
