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（5）优先主题20：城市功能提升。开展城市公交优先智能管理、市政基础设施、防灾减灾等综合功能提升技术；城市网络化基础信息共享技术，城市基础数据获取与更新技术，城市多元数据整合与挖掘技术，城市网络信息共享标准规范，城市应急和联动服务关键技术研究及应用。
（五）加强创新载体和环境建设，改善科技发展的支撑条件
以创新平台建设为载体，以增量带动存量，积聚和整合科技资源。健全知识产权保护体系，建立知识产权预警机制，依法严厉打击侵犯识产权保护行为，保护创新成果。坚持以人为本的理念，努力造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。
1．实施科技条件建设专项，推进“创新平台建设工程”建设。
以支撑科技事业健康发展，提升科技创新能力、开展经济社会发展前瞻性研究为主要目标，推进企业、科研单位、科技中介服务机构等各类创新主体功能建设，搭建一批创新载体和平台，为建设区域创新体系提供支撑。
（1）推动企业成为技术创新的主体。“十一五”期间，以提高企业核心竞争力为目标，以提高企业自主创新能力为突破口，大力促进以技术中心、工程技术研究中心等方式的企业技术创新体系建设，鼓励企业和高等院校、科研机构联合创办技术中心、中试基地，或通过联营、投资、参股等多种方式实现联合，形成产学研联合的新机制，推动我市主导产业内大型企业或集团成为参与国际竞争的主要力量；建立为中小企业服务的技术创新支持系统，建设开放式的行业共性技术的开发基地，提高中小企业创新能力，加速特色产业集群的形成及发展；把体制改革、政策配套与技术创新有机结合起来，完善企业自主创新机制，加速科技成果向现实生产力的转化，促进产业技术升级。
（2）加强科技中介服务机构建设。建立面向中小企业的技术创新服务体系，重点建设一批科技评估、技术咨询、成果推广、技术经纪、专利及商标代理、无形资产评估等为企业提供技术创新服务的、社会化的科技中介服务机构，特别是加快建立民营的技术中介服务机构，使其成为面向行业、服务社会的行业技术开发基地，承担起重点开发和推广本行业共性、关键性、前沿性技术的责任；加强骨干科技中介服务机构建设，提高从业人员素质和服务质量，提高孵化科技型小企业和培育科技企业家的能力。
（3）加强科技基础条件硬件建设。以支撑科技成果转化工作中的信息发布及获取、需求发布等各类平台建设为重点，推进技术市场功能建设；完成科技创业孵化器二期工程建设，形成科技型中小企业创业、创新平台；加强科研基地和科研设施的联合共建，通过网络技术，充分利用现有国家科研设施、数据及情报资源为我市创新活动共享；充分加强区域协作，盘活本市各单位间的科研仪器存量，促成资源共享；围绕我市产业发展，开发相关专业数据库；建设科技文献信息共享、大型科学仪器设备共享、产业共性技术公共服务、农村科技信息服务、科技创业公共服务、知识产权公共服务等公共服务平台，实现本地科技资源的优化配置和高效利用，为我市企业开展技术创新提供高水平、专业化、特色化服务。
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