（六）加强可持续发展方面的科技工作。以可持续发展为着眼点，围绕经济社会与资源环境协调发展的重大问题，抓好试点和示范推广工作。在资源节约和有效利用方面，加强共性关键技术的研究开发，大力发展能源节约、资源综合利用、清洁生产技术，组织推广循环经济和资源节约技术，发展低消耗、高附加值产品，提高资源利用率。以生态城市建设为目标，加强在清洁生产、生态环境保护与废弃物资源化、生态产业等多个领域的新技术、新产品的研究开发、推广应用，优化城市发展环境。
五、保障措施
（一）加强领导，提高科技意识。进一步明确东营市科教领导小组的职能，完善工作机制和程序，解决科技发展中出现的新情况和新问题。各级科技行政主管部门要强化管理职能，改变管理方式，采取有力措施，发挥决策参谋作用。
（二）完善科技自主创新体系。合理配置科技资源，抓好三个体系建设。一是强化以高校和科研院所为核心的知识创新体系。搭建科技平台，实现科技资源的整合利用和共建共享，最大限度地发挥科技资源的潜能。以新材料、精细化工、生物技术及制药三个领域的科研机构和重点实验室为载体，构建研究开发体系，形成源头创新网络。二是完善以应用为重点、企业为主体、市场为导向、产学研有机结合的技术创新体系。推动企业建立和完善技术开发机构，支持有条件的企业建立行业或者工程技术中心，支持企业与科研单位、高等院校建立研究开发机构或组建产学研联盟，逐步形成本产业的核心技术开发能力和技术优势，尽快形成本行业科技成果转化基地。三是发展以技术市场、生产力促进中心等为主体的科技服务体系，重点加强生产力促进中心等一批骨干科技中介服务机构的建设，扶持发展科技创业服务组织，深入推进产学研结合，促进科技成果向现实生产力转化。
（三）建立健全科技投入机制。建立多元化的科技投入机制，形成以企业投入为主体，市场化融资为手段，政府投入为补充的多元化投入格局。充分发挥信贷资金对科技投入的支持作用，加快高新技术企业和项目与金融资本的融合；鼓励和吸引民间资本、企业资本和海外资本介入创业投资市场。大力发展风险投资，积极引进境外风险投资机构，筹集市内风险投资资金，规范运作，提高资金使用效益。建立财政性科技投入稳定增长机制，完善科技项目申报与管理模式，提高政府科技投入的使用效率。“十一五”期间，市级科技经费要重点用于科技重大专项、规范化工程技术研发机构建设、科技创新创业平台建设、科技型中小企业技术创新、产学研结合等。
（四）加强科技人才队伍建设。创新人才工作体制机制，深化人才管理制度改革，加速培养科技人才特别是高层次人才。抓住培养、引进、用好和留住人才四个环节，大力培养引进专业化高技能人才、研发人才和实用人才，构筑人才高地，建设技术创新、企业管理、科技中介服务人才梯队。完善人才服务体系，从法治、政策和市场机制上营造平等竞争、共谋发展的环境。
