八、切实防范金融风险
（一）银行业监管机关应牢固树立“监管一方、服务一方”的理念，引导银行业金融机构准确把握国家宏观调控政策，积极推动银行业金融机构更好地支持地方经济发展。进一步扩大监管协作范围，加强监管信息共享和交流，增强监管合力。各地、各部门要支持银行业监管机关贯彻国家银行业监管政策。
（二）进一步理顺工作机制，畅通信息渠道，建立健全金融应急机制和预案，大力整顿和规范金融市场秩序。坚决取缔非法集资、非法证券、非法保险活动和地下钱庄，依法制止各种非法融资活动，严厉打击金融诈骗等金融违法犯罪行为，确保金融安全。
九、加快担保体系建设
按照“政府引导、政策支持、多元投入、市场化运作”的原则，积极组建多种形式的担保机构，加快推进全市信用担保体系建设。加大对中小企业信用担保机构的扶持力度，建立和完善考核奖励和风险补偿机制，并实行优惠的财税政策。加强金融机构与担保机构的互利合作，鼓励金融机构根据担保机构的信用等级和贷款企业的经营状况、发展前景，合理放大担保倍数。
十、加强金融生态环境建设
遵循市场化原则，建立良好的银企合作关系。以信贷、纳税、合同履约、产品质量等为重点，加快建立多层次的征信体系。建立健全失信约束和惩戒机制，坚决打击逃废金融债务等行为，切实维护金融企业的债权。加强金融法律法规和政策的宣传，广泛开展金融安全教育和投资者风险教育，普及金融知识，培育诚信文化，推进“信用淮北”建设，努力形成有利于金融业稳定健康安全发展的社会环境。
十一、加强和改进对金融工作的领导
（一）各地各部门要进一步提高对金融工作重要性的认识，从组织领导、协调机制、政策支持、工作部署等方面，加大工作力度。调整和加强市金融工作领导协调小组，统一领导金融工作，协调各驻淮金融管理部门和金融机构；进一步充实和加强市金融领导小组办公室力量，发挥好协调服务等职能。各县区也要成立相应的工作机构。
（二）积极建立县区政府项目推介问责制、银行项目贷款首谈责任制，落实好银行业支持地方经济发展的激励措施。
二○○七年四月十七日
