吉林省安全生产监督管理局关于印发国家总局李毅中局长王显政副局长近期对我省安全生产工作重要指示的通知
(吉安监管协调字[2007]74号)
各市州、长白山管委会安全生产监督管理局:
4月19日至20日,省安全生产监督管理局局长金华同志在原局长丁维东同志陪同下,赴北京向国家总局李毅中局长、王显政副局长汇报了吉林省安全生产工作情况。在听取我省安全生产工作情况汇报后,李毅中局长、王显政副局长对吉林省委、省政府高度重视安全生产工作予以充分肯定。同时对吉林省下一步的安全生产工作,分别做出重要指示。现将李毅中局长、王显政副局长的重要指示印发给你们,各地要认真学习并抓好贯彻落实。
一、李毅中局长对我省安全生产工作提出了五点要求
一是在吉林省经济快速发展中,必须把“安全发展”放在第一位。吉林省委、省政府针对吉林经济发展的具体情况,提出了加快发展、加速发展的战略,是从实际出发、实事求是的。但是,吉林省GDP的增长率连续几年超过两位数,确实给安全生产工作带来了很大压力。安全监管部门要主动适应新形势,当好省委、省政府的参谋,履行好省委、省政府赋予我们的工作职责。建议省委、省政府,在每年的发展计划中都把安全生产工作纳入总体战略,摆在重要的位置。要有目标、有项目、有投资,有支撑条件和保障措施,这样在经济大发展的同时,安全才有保障,才能实现节约发展、清洁发展、安全发展。
二是加强国企改制过程中的安全监管。吉林的国有企业改制虽然起步较慢,但进展很快。现在很多国有企业原来还有安全基础,但改制后放松了安全管理,甚至无人管理,必须引起我们的高度重视。国企改制过程中安全管理不能放松,安全机构不能撤掉,安全岗位的人员不能减少,制度不能弱化,而且要适应新的体制机制,加强安全生产。
三是加强中小企业安全监管。民营中小企业的安全基础更加薄弱,做为安全监管部门,要帮助中小企业加强安全管理,要督促行业主管部门加强对中小企业的安全指导。要研究怎样把安全监管责任真正落实到乡镇。吉林搞的委托执法、县级建立执法大队,聘请监督员等形式都很好,要继续抓好推广和落实。
四是高度重视抓好煤矿和道路交通这两个重点行业的安全专项整治。全国42%的重特大事故在煤矿,事故总量的79%在道路交通,这是当前安全生产领域必须抓好的两个重点行业。当前,要突出抓好煤矿整顿关闭工作,加快进度,加大力度。对已经停产整顿的矿井,符合复产条件的,要尽快履行复产程序,使企业尽快复产;对应关闭的矿井,要立即关闭,如果久拖不决,极易促使企业盲目生产、疯狂出煤,造成事故接连发生。